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xx文化创意产业园区发展现状

目前，上海共有15家市级文化产业园区、77家市级创意产业集聚区。和其

他省市相比，上海创意产业园区的起步较早，数量较多，规模也比较大。

根据2010年上海创意产业集聚区年检报告，上海市级创意产业集聚区的营

业收入、税收、入驻企业数量、从业人员数量等均有大幅度提高，平均租金稳

中有降。

2010年上海创意产业总产出3900亿元，其中园区产出

672.8亿，约占总产出的20%；园区主营收入50%来自租金。

园区产业主题特色鲜明

xx的文化创意产业园区主题特色鲜明。

15家文化产业园区中，7家以网络、数字多媒体为主题；3家以“民族、民

俗、民间”文化传承与创新为主题；3家以文化艺术和艺术品经营为主题；1家

以演艺产业和影视产业为主题。

77家创意产业集聚区中，也有不少特色主题创意产业园。比如以动漫文化

为特色的宝山动漫衍生产业园，以节能环保技术服务为特色的花园坊，以雕塑

艺术为特色的红坊，以建筑设计业为主题的环同济集聚区等。

老厂房是重要载体

上海77家市级创意产业集聚区，约由老厂房改建而成。

老厂房是上海创意产业园区的重要载体，也是上海原生态创意产业的集聚

地。目前，如八号桥、M

50、田子坊等由老厂房改建而成的文化创意产业园区，不仅成为了具有上

海地标意义的“人文景观”，在全国范围内也颇有知名度和样板“”意义。

目前，一些沪上知名的创意产业园区正利用集聚效应所形成的辐射功能，

逐渐向街区和社区发展转型。典型的如田子坊，它将创意产业与商业、旅游

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业、文化、居民生活等有机结合，为消费者提供了良好的休闲环境，也为改善

居住环境、探索城市旧区改造新模式创造了条件。

服务和管理逐步规范

近些年来，创意园区的功能从物业管理服务向产业要素服务转变。上海版

权交易中心、上海文化产权交易所、上海市动漫公共服务技术平台等一批国家

级和市级的专业化创意服务平台先后出现。据统计，沪上77家创意产业集聚区

共建

上海在市级层面出台了《上海市文化产业园区认定办法》、《上海创意产

业集聚区认定管理办法》、《关于进一步促进上海市创意产业集聚区建设的意

见》等园区管理制度；

93.5%的创意产业集聚区还自行制定管理制度。其中，徐汇区设计工厂、X2

创意空间、虹桥软件园及静安区3乐空间产业园等园区的管理体系通过了

ISO9001质量管理体系标准。

问题

趋利行为驱赶“”创意内涵

从文化创意产业集聚区自身发展来看，尚存在“重形态、轻业态”、专业化

服务水平不高、同质化竞争严重、管理规范不健全等问题，这些都是产业园区

今后发展的瓶颈。

同质化竞争严重

2005年到2009年之间，上海创意产业园区共进行了5次授牌，从第一批

18家快速扩张到80家，“一哄而上”的园区建设及“招商引资”的简单复制，导致

创意产业园区的同质化倾向严重，彼此间争夺有限的企业资源，公认的比较成

功的规模化、主题化文化创意产业园区仅占总数的10%左右。

上海创意产业园区建设的指导思想是“充分发挥企业、市场的主体作用”，

在此基础上形成6种园区建设模式，包括体制外企业投资运作、国有企业集团

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自行运作、大学投资建设、多个大集团合作、街道与经营者合作、行业协会牵

头等。

其中，由企业投资运作的园区约占总数的60%，这类园区的建设运营多为

纯趋利的投资行为，运营方通常靠地产开发、收取租金盈利。相对硬件来说，

园区软件建设仍是“短腿”。不少园区除了日常物业管理外，无法针对大多数企

业的需求提供个性化、专业化公共服务。

同时，创意产业地产运营的市场化逻辑导致一些外部性强、需要外部支持

的创意行业(特别是一部分艺术类的行业)以及创意型中小企业在高租金面前不得

不选择离开，部分创意产业园区正在逐渐失去创意“”内涵。

发展存在不平衡

上海文化创意产业园区的发展存在着显著的不平衡特征。首