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采购绩效评估概述

采购作为企业生产运作的一个重要环节，它的绩效对企业整体目标的实现起着很重要的

作用。采购在制定了采购方针、战略、目标及实现相应目标的行动计划后，在计划实施时还

需有相应的绩效指标，用于对采购过程进行检查控制，并在一定的阶段对工作进行总结。在

此基础上再提出下一阶段的行动目标与计划，如此循环往复，不断改进。

一、采购绩效评估概念

（一）评估的概念

评估（evaluation）即评价、估量，就其本义而言，是评论估量货物的价格，现在泛指

衡量人物、事物的作用和价值。

评估与评比、考核的概念是不同的。

评比是对人和事进行比较，评议出高低和优劣，主要用于实施选拔和奖惩，一般依据一

定的条例和准则、标准，带有较强的主观随意性，常用的方法是记分法，大多是依据经验；

考核是对人和事进行考定和核查，主要依据一定的目的、按照一定的标准，对人和事做

出结论性意见，主要也是用于选拔和奖惩，考核一般比较重视结果而忽视过程；

而评估是对人和事进行其本质的价值判断，主要是促进人和事的改进与发展，不是简单

的横向比较，而是以科学方法从量和质两个方面进行综合分析。

（二）采购绩效的概念

绩效（performance）即功绩、功效，也指完成某件事的效益和业绩。采购绩效就是指采

购效益和采购业绩。采购绩效是通过采购流程各个环节的工作能够实现预定目标的程度。绩

效评价有时也称为业绩评价或实施评价。根据前面采购目标的细述，衡量采购效果和业绩要

从货物价格与成本、货物质量、采购物流等方面进行考察。早在1962年，美国的海斯和雷

纳德就提出，管理人员对采购业务的不同期望会对所采用的评价方法和技术产生重要影响。

表9-1概括了管理层对采购的不同态度及相应的采购绩效评估因素。

（三）绩效管理的作用

绩效管理是将集体和个人的努力与公司战略目标相连接，并通过计划、组织、指挥、协

调与控制的手段以实现的过程。为了适应市场经济的发展，我国企业绩效评价指标体系于

1999年进行了第三次变革，由财政部等四部联合颁布实施了绩效评价体系。这一体系对企

业的业绩进行了重新的规范，重点是评价企业资本效益状况、资产经营状况偿债能力状况和

发展能力状况四个方面，可以全面反映企业的生产能力状况和经营者的业绩，形成财务指标

与非财务指标相结合的业绩评价体系。这样就克服了企业在绩效管理中存在的诸多弊端。

绩效管理强调通过计划、组织、指挥、协调与控制等管理手段来使公司、部门（集体）

及员工个人绩效的提高，以确保公司战略目标的实现。绩效管理的循环包含了绩效计划制定、

日常绩效指导与反馈、绩效考核及个人回报等四个环节的活动。促使企业凝聚力和员工参与

管理的热情，让员工了解到企业的战略，认识到自身工作对企业战略及整体业绩的作用，有

利于促进团队合作和企业凝聚力，增强员工参与管理的热情。

二、采购绩效评估的目的

当完成一项工作后，如果不对之进行有效评估，就不会找到现在工作的不足，也不会为

将来的工作提供借鉴。因此，做任何工作都要根据一定的标准进行评估。采购绩效评估是对

采购工作进行全面系统地评价、对比，从而判定采购所处整体水平的做法。

通过采购绩效评估可以达到以下目的：

1、可以有效地保证采购目标的实现。

各个企业可根据其性质和状况的不同，设定不同的采购目标，有的企业如政府和国有

企业，采购偏重于“防弊”，采购目标是要按期、按质、按量；而有的企业如民营企业，采购

目标则注重“兴利”，采购工作除了维持正常的产销活动外，非常注重产销成本的降低，因此，

各个企业需要针对采购单位所追求的主要目标加以评估，并督促目标的实现。

2、可以提供改进绩效的依据。

企业实行的绩效评估制度，可以提供客观的标准来衡量采购目标是否达成，也可以确

定采购部门目前的工作绩效如何。正确的绩效评估，有助于找出采购工作的缺陷所在，从而

据此拟订改善措施。采购绩效的评估可以产生更好的决策，因为这可以从计划实施后产生的

结果中鉴别不同的差异。通过对这些差异的分析，可以判断产生差异的原因，并可以及时采

取措施，防止未来的突发事件。

3、可以作为个人或部门奖惩的参考。

良好的绩效评估方法，能将采购部门的绩效独立于其他部门体现出来，并反映采购人

员的个人表现，成为各种人事考核的参考资料。依据客观的绩效评估，达成公正的奖惩，可

以有效地调动采购人员积极性和开拓性，发挥团队合作精神，进一步地提高整个部门的效能。

4、可以为甄选和培养优秀采购人员提供依据。

根据绩效评估结果，可以针对