门户管理系统业务需求.pdfVIP

1信息化面临的挑战

目前，我国电子政务处在“跨越式”发展阶段，政府各部门的内

部信息系统建设已经非常普及，随着信息化发展和深入，政府内部

及部门间协作的内网建设，将越来越受到重视。突破统筹整合瓶颈，

应用系统分散：各级部门已经建设了多个应用系统，但是这些系

统常常按部门职责垂直建设，系统数目众多、分散，且互相独立，无

法从整体的高度来统一规划管理和统一集中访问，同时，分散的架构

无法满足未来信息建设的要求。

信息资源分散：政府内部拥有大量的信息，并且信息价值高，但

是政府内部资源信息往往又散落在各个应用系统中，信息源多样、信

息形式复杂，这些信息缺乏统一标准，导致信息无法共享，很难让大

家高效方便使用。

用户操作繁琐、不安全：不同厂商建设的应用系统，多数都有自

成一体的用户管理、授权及认证体系，用户需要使用不同的用户账号

去访问多个应用系统，不仅给用户的使用带来诸多不便，更严重的是

降低了系统的可管理性和安全性。

2内网综合门户解决方案

内网综合门户解决方案是政府的业务仪表盘，提供集成化的电子

工作空间，让各个部门的用户通过一个单一的信息入口，个性化的、

基于角色的集成访问政府的各种后台应用系统、信息，并通过丰富的

协作功能实现与其他部门高效协作。

2.1门户管理

风格定制：门户提供了多套风格模板，每个用户都可以根据喜好

定制个人门户的风格。同时还可以进行布局调整、栏目位置调整等。

个性化服务：包括个性化栏目订阅、检索订阅、个性化风格定制、

检索习惯配置等，用户都可以进行个性化的参数设置，以满足自己的

阅读、操作习惯等。

信息的标准规范：制定真正适应于信息共享、分类体系、交换接

口和信息服务模式等特点的信息标准，才能统一目录结构体系，实现

信息共享和业务协同。

2.2信息资源展示

信息资源展示：提供在门户中展示信息资源目录，通过信息资源

目录的检索定位信息资源，展示信息资源。信息资源的目录和数据来

源于信息资源整合共享平台。

提供信息资源的按元数据和关键字检索功能，快速定位信息资源。

提供信息资源的更新提醒功能，如果所订阅的信息资源更新了，

需要在门户中给出相对应的提示，并能够通过链接快速定位到更新的

资源。

资源的展示根据用户的角色和权限来进行筛选，所有的用户都可

以看到资源目录，不同的用户应该看到不同最终的信息资源。

2.3信息发布

信息发布系统：提供信息采编发、审批流程及栏目文档的权限控

制信息管理和发布服务。

系统支持对通知通告、规章制度以及内部刊物等专门的信息的发

布管理，权限实行多级控制。如管理员可以系统中随时发布通告、通

知以及活动情况，只需输入公告标题、公告链接、公告显示顺序、公

告的有效期等参数即可，对于发布后的公告，有详细的公告日志。信

息发布的功能支持：

（1）实现所编辑内容的“所见即所得”，拥有符合普遍编辑习

惯的文档编辑器，并可即时查看页面预览效果。

（2）支持文档录入、浏览、修改、删除、导入、导出等操作，文

档可调整保存位置，拥有丰富的文档引用、复制、移动操作功能。

（3）支持复制、粘贴的功能，可添加多幅图片及文档附件，支

持插入超链接、表格、图片、符号、HTML代码、音频、视频、Flash

动画等元素；系统可自动生成页面对应的HTML文档，并不应添加其

他赘余的代码。支持从Word文档中直接粘贴内容（包含表格等）。

（4）支持任意的扩展文档属性的功能，支持自定义字段的管理，

并支持自定义的字段功能，能够增加、删除、修改信息的自定义字段

属性。

2.4资料下载

资料下载功能面向政府内部所有用户，用户可以上传相关资料并

设定浏览及下载权限，可实现系统内用户的资料共享，具体功能包括：

文件上传

浏览使用

下载统计查询等

2.5用户管理

（1）用户管理实现单独用户管理、用户组管理、系统角色管理

等功能，并采用用户分级管理的方式。

（2）实现严格的用户权限管理，设定不同用户、用户组、角色

的操作权限和操作范围。

（3）支持单点登录、统一用户管理功能，实现和其他业务应用

系统的整合。

2.64.16权限与安全管理

权限管理可以对用户在内网门户平台中操作许可范围进行定义，

通过对