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福建省高等教育自学考试社会工作与管理专业

《社会问题》（6097）课程自学考试大纲

I、课程性质和目的要求

《社会问题》是福建省高等教育自学考试社会工作与管理专业的

主干课程之一。本课程以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导，运用历史唯物主义的基本原理、基

本观点和基本方法来阐述和介绍社会问题的基本范畴、基本理论和基

本知识，从社会整体的角度分析社会问题的各个领域、各种表现及其

变化发展的规律。社会问题的研究将为我们建设和谐社会，为人的全

面发展和经济社会的协调发展提供必需的社会知识，也为社会决策、

社会规划和社会管理提供科学基础。学习本课程有助于政治管理人

员、行政管理人员和其他公民自觉地、科学地参与社会主义现代化建

设、更有效地参与社会生活，为提高工作效率、建设文明健康的生活

方式作了贡献。

根据本大纲的要求编写的《社会问题》自学考试教材，是指定必

读书目。自学考生应系统阅读这本教材，同时也可选读其他有关教材

和书籍。必须按大纲规定的内容和范围，在掌握基本理论、基本知识

的基础上，注意各章节之间的内在关系，努力做到融会贯通，并自觉

联系实际，加强对基本理论和基本观点的理解。

有关说明与实施要求

II、课程内容与考核目标

1

第一章社会问题概述

一、学习目的和要求

通过本章的学习，学习者应掌握社会问题的定义，界定社会问

题的三个方面，界定社会问题的要素，了解有关学者对社会问

题的不同界定，界定社会问题的过程，社会问题的特征，社会

问题与其他学科的关系，并利用社会问题的有关理论知识来认

识我国目前社会所存在的主要社会问题。

二、课程内容

第一节社会问题的界定

（一）社会问题的涵义

社会问题指的是凡是扰乱社会正常运行，妨碍社会进步与发展，

影响社会成员共同生活，引起社会大众普遍关注的社会失调现象

（二）社会问题界定的要素

公认的社会问题一般需要具备以下四个要素：

1、客观性

2、主观性

3、社会性

4、道德性

（三）社会问题界定的过程

社会问题的认定过程一般包括以下几个环节：

1、受损群体的不满

2、敏感群体的呼唤

2

3、舆论群体的宣扬

4、社会公众的接受

5、权力集团的认可

6、解决社会问题的开始

第二节社会问题的特征与类型

（一）社会问题的一般性特征

1、普遍性

2、客观性

3、复杂性

4、社会性

（二）社会问题的特殊性特征

1、时代性

2、民族性

3、群差性

（三）社会问题的类型

第三节社会问题与其他学科的关系

（一）社会问题与社会学关系

1、传统社会学研究的主要领域是社会问题

2、社会学是研究社会问题的主要理论库

3、社会学是研究社会问题的主要方法

（二）社会问题与社会工作

（三）社会问题与政治学的关系

3

（四）社会问题与经济学的关系

（五）在社会问题上社会学与其他社会学科的关系

第四节当前我国主要的社会问题

（一）我国处于社会转型时期

（二）当前我国社会问题的主要特点

1、交错性2、伴生性3、复杂性

三、考核知识点

1、社会问题的界定

2、社会问题的特征与类型

3、社会问题与其他学科的关系

4、当前我国主要的社会问题

四、考核要求

（一）社会问题的界定

1．识记：（1）社会问题的科学定义；（2）界定社会问题的三个方面；

（3）界定社会问题的要素。

2．领会：（1）社会问题的社会性；（2）社会问题和社会学的关系。

3．应用：社会问题的界定过程。

（二）社会问题