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《西方行政学说史》课程教学大纲

一、课程基本概况

课程中文名西方行政学说史

称

课程英文名AHistoryofWesternAdministrative课程编号

称Theories

课程类别□公共必修课□公选课□院级限选课□学科基础课□专业基础课

□专业限选课√专业任选（拓展）课□方向特色课（双百班课程）

总学时32讲授学时32实验学时

总学分2开课学院（部）经济管理学院开课系公共管理系

（室）

授课对象行政管理专业

先修课程政治学、管理学、公共管理学

执笔人审核人审批人

修订时间

二、课程简介

本门课程为行政管理专业的专业任选课。本课程以开阔的视野、比较的方法系统地对西

方行政学说史上的具有典型性的行政学家或对行政学具有重要影响的思想家进行分析研究，

对公共行政学发展的学说流派进行了梳理，对公共行政学发展的主题进行了讨论。使学生能

全面了解西方行政学说史的起源、形成、发展和繁荣历史进程并把握其发展趋势，培养学生

的分析和解决问题的能力，能够运用前人的行政学理论分析我国的行政管理实践。

三、课程教学总体目标

通过本课程的学习，要求学生了解西方行政学的历史进程，掌握各个时期具有代表性的

人物和他们公共行政理论，从而拓宽学生的公共行政知识视野，为学生研究行政理论和从事

行政管理及其它管理实践提供借鉴，进而提高学生们的研究能力和实践能力；通过介绍公共

行政学家们的成功之路，引导、激发和增强学生的科学精神、创新精神和进取精神。

四、理论教学内容及要求

第一章西方行政学的产生与发展

【教学目标】

（1）了解当代西方行政学的发展趋势

（2）理解西方行政学产生的社会历史背景和思想渊源

（3）掌握西方行政学产生与发展的历程

【学时分配】2学时

【授课方式】讲授、课堂讨论

【授课内容】

第一节西方行政学的产生

第二节西方行政学的发展历程

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一、西方行政学的提出与创立时期

二、西方行政学的正统时期

三、西方行政学的批评与转变时期

四、西方行政学的应用与发展时期

五、西方行政学的挑战与创新时期

六、西方行政学的总结与探索时期

【教学重点和难点】

（1）重点：西方行政学产生与发展的历程

（2）难点：西方行政学产生与发展的历程

【授课方法与手段】

（1）教学方法：采用讲授式教学方法，兼有课堂讨论及课堂提问。

（2）教学手段：多媒体

【课外学习指导的要求】

1．课外阅读资料：

（1）罗湘衡.中国公共行政学的发展方向[J].重庆交通大学学报(社会科学版),2008(4).

（2）王诗宗.治理理论与公共行政学范式进步[J].中国社会科学,2010(4).

2．作业与思考题：简述行政学成为一门独立学科的社会历史背景。

第二章提出与创立时期的西方行政学说

【教学目标】

（1）了解威尔逊、古德诺、泰勒、法约尔生平与著作

（2）理解泰勒、法约尔所代表的古典管理理论对行政学发展积极的推动和促进作用

（3）掌握威尔逊、古德诺行政思想的主要内容

【学时分配】5学时

【授课方式】讲授、课堂讨论

【授课内容】

第一节威尔逊的《行政学研究》

一、生平与著述

二、威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景

三、威尔逊的主要行政思想

四、对威尔逊行政思想的评价

第二节古德诺的行政学思想

一、生平与著述

二、主要思想内容述评

三、古德诺行政思想的评价

第三节泰勒的科学管理理论

一、生平与著述

二、科学管理理论的主要内容

三、科学管理理论对西方行政学发展的影响

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第四节法约