低生育率背景下学前教育高质量发展挑战与应对.pdf

２０２４年２月黑龙江教师发展学院学报Ｆｅｂ.２０２４

第４３卷第２期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＴｅａｃｈｅｒＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＶｏｌ.４３Ｎｏ.２

ＤＯＩ:１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.２０９６￣８５３１.２０２４.０２.０３１

低生育率背景下学前教育

高质量发展挑战与应对

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李慧ꎬ楚恒体

(１.广东白云学院教育学院ꎬ广州５１０４５０ꎻ２.广东开放大学马克思主义学院ꎬ广州５１００９１)

摘要:党的二十大提出加快建设高质量教育体系ꎬ为我国教育事业发展明确了目标ꎬ为推动实现中国式教育

现代化指明了方向ꎮ学前教育高质量发展是指学前系统的内生发展ꎬ能够为学前教育事业实现特色鲜明、内涵丰富

的跨越式发展奠定基础ꎮ然而在低生育率背景下ꎬ我国学前教育高质量发展却面临着资源配置难度提高、师资素养

基准提高、幼儿园运营阻力提高等挑战ꎮ因此ꎬ相关部门需要通过资源配置、专项培训、改善运营等应对策略ꎬ促进

学前教育高质量发展ꎬ缓解我国所面临的低生育率困境ꎮ

关键词:低生育率ꎻ学前教育ꎻ高质量发展ꎻ挑战ꎻ应对策略

中图分类号:Ｇ６１０文献标志码:Ａ文章编号:２０９６￣８５３１(２０２４)０２￣０１３５￣０４

低生育率是我国当前人口发展所呈现的新变

一、中国的低生育率现象

化、新形势之一ꎬ中国人口主要矛盾正从总量压力转

变为结构性挑战ꎬ低生育率已经成为世界性现象ꎮ相较于西方发达国家ꎬ我国人口转变开始得较

在未来社会建设与发展中ꎬ特别是城镇化、工业化带为缓慢ꎬ但完成转变的时间又相对较短ꎮ２０世纪７０

来的生育率观念与生活方式的转变ꎬ低生育带来的年代ꎬ我国生育率水平呈现出大幅度下降的态势ꎬ到

老龄化、少子化问题将成为全球普遍面临的共同问９０年代ꎬ仅仅用了２０年ꎬ我国便脱离高生育率阶

题ꎮ相关数据统计结果显示ꎬ中国劳动人口呈现出段ꎬ完全进入低生育阶段ꎬ彻底实现了生育率转变ꎮ

逐年下降的态势ꎬ老龄人口的增长速度不断加快ꎮ发达国家完成生育率转变用了一百年ꎮ相较之下ꎬ

２０２０年第七次全国人口普查数据显示ꎬ相较于２０１０我国生育率变化则呈现出剧烈而急速的特征ꎮ剧烈

年ꎬ中国劳动人口减少了４０００万人ꎬ６０岁以上人口而急速的生育率变化阻遏了我国人口的快速增长ꎬ

[１]却带来全新的人口问题———超低生育率现象ꎮ超低

增加了１８７％ꎮ２０２１年国务院颁布的«国民经

济与社会发展第十四个五年规划与２０３５年远景目生育率出现在２０世纪末期且延续至今ꎬ１９９０年我

标纲要»中指出要提高生育政策的包容性ꎬ不断发国人口普查的生育率是２３ꎬ明显高于“更替水平”ꎮ

掘、释放生育政策的潜力ꎬ努力于变局中开新局ꎬ在但１９９２年ꎬ计生委组织开展的生育率抽样调查显

[２]

危机中育新机ꎮ在低生育率视域下ꎬ我国学前教示ꎬ全国生育率仅为１５７ꎮ生育率在短短两年时间

育面临着新的挑战ꎮ作为中国高质量教育发展的起内呈现急剧下降的态势ꎬ人们在短时间内还难以理

点与基础ꎬ学前教育应在科学应变、准确识别及主动解和接受ꎬ进而引发诸多的社会争议ꎮ自２０００年以

求索中克服挑战ꎬ战胜困难ꎬ实现幼儿教育的高质量来ꎬ我国生育率数值都徘徊在１５左右ꎬ根据低生育

发展和建设ꎮ率陷阱假说ꎬ当生育率低于１５时ꎬ便会由于“低生

收稿日期:２０