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企业全面预算管理现状分析与思考

全面预算管理是企业完成战略目标的有效手段之一，对企业发展有着十分重要的现实意义。企业必须树立正确的管理理念，加强制度体系建设，充分发挥全面预算管理职能优势，增强企业综合管理水平和整体竞争实力，为企业实现经济效益最大化目标提供保障。

一、全面预算管理的内涵

全面预算管理是一种现代化的企业管理模式，是指企业通过预算加强对各部门和各单位资源的一系列分配、考核和控制活动，不仅局限于财务资源，也包含非财务资源，以便于为企业各项生产经营活动开展提供保障，助力企业完成既定经营目标。

二、企业实施全面预算管理的重要意义

（一）能够帮助企业实现自我控制

企业可以通过全面预算管理加强自我控制，强化对各经营管理环节的管控力度，以便于企业提高整体控制水平。全面预算管理贯穿企业经营管理全过程，为了保证企业正常运行，增强整体竞争实力，企业必须全面落实预算管理，加强预算管理各工作环节管控，为企业提高预算管理水平以及实现自我控制奠定基础。

（二）能够完善企业内部管理模式

全面预算管理是一个综合性的现代化企业管理模式，其管理水平直接影响着企业经营发展，影响着企业内部管理水平。在现代化企业管理模式中，企业可以通过实施和优化全面预算管理，调整内部管理体系，结合企业实际情况，选择恰当的管理模式，为企业健康发展奠定基石。

（三）能够提升企业资源使用效率

企业可以借助于全面预算管理，优化内部资源配置，基于各部门在实际工作中可能需要的资源，合理编制预算方案，为企业提高资源合理化配置，实现集成化发展奠定基础。加强各部门之间的沟通交流，充分发挥资源利用效益，帮助企业逐步实现经济效益最大化，持续提高企业生产经营能力。

（四）能够促进企业信息交流沟通

在信息化背景下，企业必须加强全面预算管理信息化建设，充分利用信息技术的优势作用，不断加强各部门之间的沟通协作，帮助企业开展以全面预算为标准的经济活动，确保企业能够及时识别和发现全面预算管理中存在的问题和缺陷，加强整改，提高经营管理活动的合理性。

三、当前企业实施全面预算管理的现状

（一）全面预算管理成本控制力弱

成本是影响企业产品价格的主要因素，企业必须加强成本管理，减少成本支出，实现降本增效，才能够获取更高的经济利润。部分企业在全面预算管理实施过程中，由于对成本的管控不到位，过于侧重生产成本控制，忽视了对其他成本的控制，导致各项成本管理之间出现脱节现象。全面预算管控水平低下，各部门职责权限划分模糊，一旦出现控制偏差，各部门之间往往会彼此推卸责任，工作效率低下，预算管理水平提升难度加大。究其原因，主要有以下四点：第一，对战略目标的了解程度不足，细化与分解不到位；第二，大部分企业现阶段仍旧采用的是垂直式的管理模式，各部门之间的协作效率低下，导致其在全面预算管理过程中成本管控不到位；第三，收集各项信息数据是企业在全面预算管理实施中加强成本控制的重要基础，但部分企业仍沿用以往成熟的数据收集方法，无法保证数据的真实性和完整性。在传统管理模式下，各部门之间缺少必要的沟通交流，各自为政，存在信息孤岛的现象。此外，部分企业业财融合实施不到位，财务部门对企业各经济业务活动的了解程度不足，从而影响预算工作开展；第四，尚未建立完善的绩效考核机制，过于重视财务指标，忽视了非财务指标的重要性。

（二）全面预算编制不够科学合理

预算编制环节的科学性和合理性，直接影响着企业后续预算活动开展水平。在预算编制环节，部分企业是由管理人员负责制定发展规划、确定发展目标，各部门在分析管理人员主观意识的基础上，确定本部门发展目标和发展方向。各业务部门在制定预算方案时，时常脱离企业既定战略目标，在结合本部门实际情况的基础上，制定一个能够完成的预算目标。企业过于侧重于短期利益的获取，没有立足于长远发展，这是造成全面预算管理与企业既定战略发展目标协调性不足的根本原因。同时，目前企业在预算编制环节所使用的编制方法过于单一，管理手段灵活性不足。在新时期背景下市场上涌现出大量的预算编制方法，在预算编制环节，部分企业仍沿用以往成熟的固定预算编制，创新理念不足，影响预算编制的合理性。

部分企业在建设全面预算管理体系时，对资金成本占用问题的重视度不足，导致其在预算编制和执行环节过于侧重成本预算控制和支出资金管理，资金闲置问题加剧，不合理占用现象凸显，资金使用效益低下，企业发展所面临的财务风险加大。

（三）企业预算管理组织职权较弱

现阶段，我国部分企业并未在内部设立独立的预算管理部门，一般由财务部门负责预算管理工作，财务部门权力过大，其他各职能部门参与效率低下。一方面，认识不到位，缺少良好的责任理念，大部分企业员工将全面预算管理纳入财务部门工作范围。在实际工作中，各职能部门参与预算管理工作的积极性不足，没有主动向财务部门提供充足的预算数据，各职能部门是按照财务