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隐蔽工程项目的审计方法

一、隐蔽工程项目定义

施工隐蔽工程是施工工程中的一道工序，指被覆盖、掩盖，表面上无法看到的施工工程项目，例如建筑物的地基、混凝土工程、钢筋工程、承重结构工程、防水工程、装修与设备工程、供水供气供热管道工程、电气线路工程等等都属于隐蔽工程。

二、隐蔽工程项目审计含义

施工隐蔽工程审计是审计人员采用测量、拍照、取样、记录等方式，对土石方工程、基础工程（包括混凝土工程）、主体工程中钢筋工程、预埋工程、屋面工程及装饰工程中将被下一道工序隐蔽的施工项目进行审核、签证等的活动。由于隐蔽工程是指上道工序被下道工序所掩盖，其自身的数量、质量无法再进行检查的工程，其自身的特殊性，导致竣工后无法进行再检查，给施工单位偷工减料、高估冒算提供了可乘之机。虽然难以把握，但隐蔽工程却又往往是整个工程的基础和核心，其质量的优劣关系到整个工程。为此，在工程施工中对隐蔽工程开展全过程跟踪审计，是对以上现象的有效制约和控制，也是确保工程质量和有效控制工程造价的重要手段和方法。

三、施工隐蔽工程审计的主要内容

1、土石方工程：主要审核土方的数量、挖土深度、土质类别等是否真实、准确；

2、基础工程：主要审核基槽的几何尺寸、垫层和基础的材料、结构尺寸、回填土的数量等是否与施工图一致；

3、主体工程中的钢筋工程：主要审核其规格、型号、尺寸、绑扎根数与间距、接头形式是否与图纸相符，是否符合施工组织设计；

4、预埋工程：主要审核安装工程线路、管道、铁件等所用材质、规格及铺设方式是否与图纸、图集要求相符；

5、屋面工程：主要审核屋面基层处理、防水、保温隔热做法是否符合规范，与所采用的图集是否相符；

6、装饰工程：主要审核其基层做法是否符合设计要求，是否与图集、规范、定额项目一致。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

四、施工隐蔽工程的关键审计方法

1、做好前期预算审计

工程审计人员要在隐蔽工程施工前提前介入所进行的各项工作，其中一个重要环节，就是要做好预算审计。通过预算审计，审计人员可以了解到例如设计方案是否合理，工程施工内容有哪些，工程类别如何以及投资规模、施工企业的取费等级等等，这些信息都是审计人员进行隐蔽审计的重要依据。若不进行预算审计，很多工程的基本情况无法掌握，这对审计人员来说是比较被动的。可以说，在工程前期做好预算审计工作是保证工程投资效益的前提，能够起到有效控制工程，实现节资增效、确保工程质量的作用。

2、过程跟踪审计法

在隐蔽工程实施的整个过程中，审计人员要全程跟踪审核。首先是工程实施前的招投标、合同签订、材料采购、资料变更等过程，审计人员要提前介入了解情况。第二，在施工过程中，审计人员要经常深入现场勘察，对施工的各个工序环节等情况做详细的记录，必要时要拍摄取证，掌握工程原貌情况。第三，隐蔽工程验收时审计人员要参与验收检查，加强对其竣工验收工作的监督。

3、资料对比分析法

注意收集隐蔽工程实施各个阶段的资料，如设计施工图纸、投标书、材料进场记录、验收资料等，通过对比分析各种资料，审核是否存在“偷工减料”、不按工序施工等情况

4、现场勘察取证法

审计人员要不怕辛苦，争取多到施工现场做实地勘察，调查了解隐蔽工程施工项目的实际情况，例如工程进度、材料使用、设备安装、是否按设计图纸施工、有无虚报、多报等情况，必要时要拍照取证。现场勘察能够让审计人员取得第一手资料，有助于审计人员及时发现疑点，验证事实，核实实际工程量和造价，为决算定价打好基础。

5、开挖剖析法

通过到施工现场进行开挖、解剖，直接检验工程质量的好坏、工程材料的优劣，这一方法直观简单，最具有说服力，但往往会地对工程造成一定程度的破坏，为此，通常在审计人员对某些隐蔽工程产生疑点，或在对结构、外观影响较小的情况下采用此种方法。

6、取样抽查法

由于不能对整个隐蔽工程采取开挖解剖的方法进行审查，审计人员一般会采取定点取样的方式，即针对整个工程总体，按一定的标准抽取样本，通过对样本分析评价总体。

7、外围调查法

审计人员通过从外围、侧面入手，对隐蔽工程的各个关键问题进行审查。和现场施工人员沟通，掌握工程施工情况的有关线索，通过对市场行情和企业情况的调查，了解有关材料价格、人工费用等信息，从而有助于更好地开展隐蔽工程审计。

五、总结

隐蔽工程审计是施工全过程审计中的一个重要环节，加强和重视施工隐蔽工程审计，对于控制工程造价、确保工程质量和安全都具有十分重要的作用和意义。