公路工程结算审核程序及需要注意问题.docx

公路工程结算审核程序及需要注意问题

?摘要：本文详细阐述了公路工程结算审核的程序，包括准备阶段、审核阶段和终结阶段的具体工作内容。同时，针对审核过程中需要注意的问题，如合同条款审查、工程量计算准确性、计价依据合规性等方面进行了深入分析，旨在为提高公路工程结算审核质量，合理确定工程造价提供参考。

一、引言

公路工程结算审核是控制工程造价的重要环节，它关系到建设单位和施工单位的切身利益。通过科学、严谨的审核程序，对工程结算进行全面、细致的审查，能够确保工程造价的真实性、准确性和合理性，避免资金的浪费和不合理支出。因此，了解公路工程结算审核程序及注意问题具有重要的现实意义。

二、公路工程结算审核程序

（一）准备阶段

1.收集资料

-工程竣工图纸：这是结算审核的基础资料，应包括各专业的详细设计图纸，如路线平面图、路基横断面图、桥梁结构施工图等，确保图纸的完整性和准确性。

-施工合同：明确工程承包范围、计价方式、合同价款调整条件、付款方式等重要条款，是结算审核的重要依据。

-招投标文件：包括招标文件、投标文件、中标通知书等，了解工程招投标过程中的相关约定，如报价范围、优惠条件等。

-工程变更资料：记录工程实施过程中发生的设计变更、技术核定单、工程洽商记录等，这些变更会直接影响工程造价。

-施工过程中的会议纪要、往来函件等：有助于了解工程实施过程中的实际情况和各方的意见、决策。

-工程竣工验收报告：证明工程已按合同要求完成并通过验收，是结算审核的前提条件。

2.熟悉资料

-审核人员应认真阅读收集到的各类资料，熟悉工程概况、施工工艺、合同条款等内容。对于复杂的工程，可能需要多次研读资料，确保对工程有全面、深入的理解。

-对图纸进行详细审查，了解各部分工程的尺寸、结构、材料等信息，发现图纸中存在的问题或疑问，及时与建设单位、设计单位沟通解决。

3.制定审核计划

-根据工程规模、复杂程度和审核要求，制定详细的审核计划。明确审核的范围、内容、方法、步骤以及人员分工等。

-确定审核的重点和难点，如工程量较大的分项工程、容易出现争议的计价项目等，以便在审核过程中重点关注。

-合理安排审核时间，确保审核工作按时完成，不影响工程结算的正常进行。

（二）审核阶段

1.工程量审核

-图纸计算法：依据竣工图纸，按照工程量计算规则，对各分项工程的工程量进行逐一计算。在计算过程中，要注意尺寸的准确性、计算方法的一致性以及计量单位的统一。例如，路基土方工程要根据横断面图准确计算填方和挖方的体积；桥梁工程要对桥墩、桥台、梁体等各部分的混凝土工程量、钢筋工程量进行精确计算。

-现场勘查法：对于一些难以通过图纸准确计算的工程量，如土方工程中的场地平整、隐蔽工程等，应进行现场勘查。通过实地测量、观察，核实工程量的实际情况。例如，检查地下管线的铺设长度、深度等是否与设计图纸一致。

-对比审核法：将本工程的工程量与类似工程的工程量进行对比分析。如果两个工程在结构形式、施工工艺、规模等方面相似，可以参考类似工程的工程量指标，对本工程的工程量进行初步判断。若发现差异较大，应进一步分析原因，核实工程量的准确性。

-签证核对法：对工程变更签证、现场签证等涉及的工程量进行核对。审查签证的真实性、合理性和必要性，确认签证手续是否齐全。例如，对于因设计变更增加的工程量，要查看是否有设计单位的变更通知、建设单位的审批意见等相关文件。

2.单价审核

-合同单价审查：检查施工合同中约定的单价是否与投标报价一致，是否符合相关计价规范和市场行情。对于固定单价合同，要严格按照合同单价执行；对于可调单价合同，要审查单价调整的条件和方法是否符合合同约定。

-定额套用审查：审查施工单位套用的定额是否准确、合理。根据工程实际情况，判断定额的选用是否与工程内容、施工工艺相匹配。例如，在土方工程中，要审查是套用人工土方定额还是机械土方定额，以及定额中各项子目的含量是否正确。

-材料价格审查：材料价格是影响工程造价的重要因素之一。审核人员要对工程中使用的主要材料价格进行审查，了解材料的市场价格波动情况。通过市场询价、查阅造价信息等方式，核实材料价格的真实性。对于甲供材料，要审查其供应价格是否合理，是否按照合同约定进行结算。

-费用计取审查：审查施工单位各项费用的计取是否符合相关规定。如措施费、规费、利润、税金等的计取基数、费率是否正确。例如，措施费要根据工程实际情况和施工