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经济管理EconomicManagement

烟草商业企业运营风险成因分析及对策研究

肖勇

（成都市烟草专卖局（公司），四川成都610014）

摘要：党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主给侧结构性改革为主线，持续做好稳增长、强基础、防风

义现代化国家的首要任务。烟草企业作为大型国有企业，走险等各项工作，全力推动烟草商业企业高质量发展[2]。在

向高质量发展将是未来发展道路的必然选择。因此，如何抵建立健全风险防控体制建设基础上，调研部分烟草商业企

御企业面临的各种风险，推进质量效益提升和产业结构优业在生产、流通、安全管理等方面的风险。通过对典型案

化，是高质量发展的重要前提。总结梳理发现，烟草商业企例的剖析，本文将目前烟草商业企业面临的主要运营风险

业面临的主要运营风险隐患包括生产流通风险、法律风险、总结为以下几个方面。

安全管理风险和内部控制风险。同时，从外部环境因素和企（一）生产流通风险

业内部因素两方面对上述风险产生原因进行系统分析，探寻国内外经济运行发生波动时，会直接影响烟叶生产

各种风险隐患产生的具体根源。在风险成因分析的基础上，规模和生产质量稳定，从而带来烟叶生产、流通仓储、调

分别从分级分类系统管控、落实各级领导风险责任制、企业拔加工等各环节的生产流通风险。由于影响卷烟产品需求

全员参与、构建风险预警机制、强化风险管控过程管理和健与供给的各种因素不断变化，加上以电子烟为代表的烟草

全内部控制制度等方面提出对策建议，为烟草商业企业防范替代衍生产品对烟草市场冲击巨大，烟草商业企业卷烟

化解风险隐患提供参考。规范经营、客户服务、营销费用等方面的营销风险也不断

关键词：烟草商业企业；风险；预警机制；内部控制增加。在多元化经营方面，对跨行业产品开发设计经验不

足、产品线盲目扩张以及过度依赖外部合作企业等因素，

使多元化业务经营能力下降，面临管理效率下降、投资亏

一、导论

损等方面的风险。

党的十八大以来，习近平同志就为什么要防范化解（二）法律风险

重大风险、防范化解哪些重大风险、如何防范化解重大风烟草商业企业面临的法律风险主要包括行业内部法

险等作了一系列重要论述，深刻回答了防范化解重大风律风险和外部法律风险两个方面。对于烟草行业行政执

险的方向性、根本性、战略性问题[1]。烟草商业企业作为法方面，个别执法人员自身原因以及对烟草专卖行政执法

垂直管理、专卖专营的大型国有企业，全行业员工多，企相关法规学习不足，导致未依法行政带来执法错案、行政

业内外部环境的多变性和不确定性让企业面临着各种各败诉、法规审核不严、涉案物资管理、非法流通等方面的

样的风险。因此，烟草企业完善风险管控是尤为必要的。风险。对于行业外部法律风险，企业对我国劳动法、广告

现有文献对烟草企业风险研究主要从内部控制五要素进法、合同法、知识产权法等法律法规学习掌握不足和运用

行分析，本文从生产流通风险、依法行政风险、安全管理不当，可能带来重大劳动劳务用工风险、违反知识产权法

风险、内部控制风险等多个角度探讨风险成因，并进一步律风险、垄断与反不正当竞争的风险、烟草广告宣传的风

提出风险防控的举措。烟草行业紧跟国家发展形势，贯彻险以及控烟过激的风险。

新发展理念，进入高质量发