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高空作业规范

一、定义与分级

（一）定义

高空作业指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。此高度基准面为坠落处最低点的水平面，涵盖建筑施工、设备安装维护、电力检修等多领域高空作业场景。

（二）分级

作业高度分级：作业高度h按GB/T3608分为四个区段。2m≤h≤5m为一级高处作业；5m＜h≤15m为二级高处作业；15m＜h≤30m为三级高处作业；h＞30m为特级高处作业。不同级别作业风险不同，需匹配对应安全防护与管理措施。

客观危险因素分级：直接引发坠落的客观危险因素有9种。包括阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；平均气温等于或低于5℃的作业环境；接触冷水温度等于或低于12℃的作业；作业场地有冰、雪、霜、油、水等易滑物；作业场所光线不足或能见度差；作业活动范围与危险电压带电体距离小于规定值；摆动，立足处平面过小（任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或类似尺寸其他形状平面）致使作业者无法维持正常姿势；存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%（体积分数）的作业环境；可能引发各种灾害事故的作业环境和抢救突发灾害事故情况。不存在上述任一种客观危险因素的高处作业按A类法分级，存在一种或以上客观危险因素的高处作业按B类法分级，以更精准评估风险。

二、基本规定

（一）方案与措施制定

涉及高空作业的项目，施工组织设计或施工方案中应制定全面高空作业安全技术措施。措施涵盖作业流程、安全防护设施设置、人员培训、应急处置预案等内容，确保作业安全。例如建筑施工项目，方案要明确脚手架搭设、吊篮使用、临边防护等具体措施。

针对特殊或复杂高空作业，如在高耸建筑物、狭窄空间、带电环境作业，需制定专项安全方案。方案经专家论证通过后实施，确保技术可行、安全可靠。如电力检修中，在超高压输电线路杆塔上作业，专项方案要详细规划作业步骤、绝缘防护措施、人员分工等。

（二）人员要求

作业人员须经专业技术培训及专业考试合格，取得高处作业操作证后持证上岗。培训内容包括高空作业安全知识、操作技能、应急处置方法等。定期对作业人员进行复训与考核，确保其知识技能更新。

作业人员上岗前进行全面身体检查，患有高血压、心脏病、癫痫病、眩晕症等职业禁忌症，以及年老体弱、疲劳过度、视力不佳、酒后人员严禁从事高空作业。作业期间，作业人员身体不适及时报告，经检查评估后决定是否继续作业。

（三）作业前准备

对作业人员进行详细安全技术交底，交底内容含作业内容、流程、安全风险、防护措施、应急处置方法等，确保作业人员熟悉作业要求与安全注意事项，交底后双方签字确认。

检查作业现场安全标志、工具、仪表、电气设施和设备，确保完好。安全标志醒目、无损坏；工具无磨损、变形；电气设施接地良好、无漏电；设备运行正常，确认无误后方可施工。

作业人员根据作业实际情况配备并正确佩戴使用安全防护用品，如符合GB6095要求的安全带、符合GB24543要求的安全绳、安全帽、防滑鞋、防护手套等。安全带高挂低用，安全绳与可靠固定点连接。

三、作业类型规范

（一）临边作业

坠落高度基准面2m及以上临边作业，在临空一侧设置防护栏杆，采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。如建筑物楼层周边、楼梯口和梯段边、阳台边等部位。

防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1.0-1.2m，下杆离地高度0.5-0.6m。坡度大于1∶2.2的层面，防护栏杆高1.5m，并加挂安全立网。横杆长度大于2m时，加设栏杆柱。栏杆柱固定牢固，整体构造能承受任何方向1000N外力。

防护栏杆自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆，挡脚板与挡脚笆孔眼不大于25mm，下边距离底面空隙不大于10mm。临边外侧面临街道时，敞口立面满挂安全网或采取其他可靠全封闭措施。

（二）洞口作业

各类洞口，如板与墙的洞口、电梯井口、桩孔上口、坑槽上口等，设置牢固盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落防护设施。电梯井口设防护栏杆或固定栅门，电梯井内每隔两层且最多隔10m设一道安全网。

楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用坚实盖板盖没并防止挪动移位。边长为25-50cm的洞口，用竹、木等盖板盖住，保持四周搁置均衡并有固定措施。边长为50-150cm的洞口，设置扣件扣接钢管网格，其上满铺竹笆或脚手板。边长大于150cm的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

施工现场通道附近洞口与坑槽，除设防护设施与安全标志外，夜间设红灯示警，提醒过往人员注意安全。

（三）攀登作业

借助登高用具或设施进行攀登作业，登高用具和设施（如梯子、脚手架、吊篮等