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浅析行政事业单位国有资产管理的问题与对策

文/许恺

摘要：行政事业单位国有资产管理是我国公共财于提高行政事业单位公共服务水平和公共服务质量，

政管理的重要组成部分，全面规范和加强行政事业单充分保障行政事业单位高质量履职尽责，推进国家治

位国有资产管理是不可或缺之举措。目前，行政事业理体系和治理能力的现代化建设。

单位在国有资产管理工作中存在管理观念落后、制度

规范欠缺、管理信息系统落后等诸多问题函待解决。二、行政事业单位国有资产管理存在的问题

本文立足于行政事业单位国有资产管理的实际现状，（一）国有资产管理意识和理念落后，人才队伍建

简述其重要作用，客观分析其中的问题和难点，从重设不足

塑管理理念、完善制度建设、提升信息化水平等维度部分行政事业单位在日常国有资产管理上存在重

出发，进一步提出针对性的对策措施，旨在提升行政视资金使用、轻视资产管理的现象。有些行政事业单

事业单位的履职尽责能力和现代化管理水平。位领导对国有资产管理的理念认识不足、工作重视不

关键词：行政事业单位；国有资产；管理够，严重制约了国有资产管理的内生发展。这些行政

事业单位领导认为资产管理工作不产生直接的经济效

行政事业单位国有资产管理是健全我国国有资产益和绩效成果，反而需要投人大量的人力、物力，难

管理体制、完善社会主义基本经济制度的重要举措，以突出工作成绩和亮点，对个人履职和单位绩效没有

直接影响着国家行政、经济、教育、文化、医疗等各实质性的增色效果。同时，对国有资产管理理念和方

方面的快速发展。随着国家政府职能变革和财政改革法的学习以及对资产管理专业人才的配置和培养不够

的逐步深人，如何全面规范和加强行政事业单位国有重视，如由办公室或财务人员兼任资产管理工作，没

资产管理值得深人探讨。各级行政事业单位应顺应经有专门设置资产管理员或相应专职岗位对国有资产进

济社会高速发展的需要，在全面规范和加强国有资产行专业化管理，单位内部上下对相关资产管理制度和

管理方面下功夫，这既是保障各级政府实施公共服务、政策法规缺乏持之以恒的学习和培训，这使得行政事

贯彻落实“过紧日子”财政方针的重要举措，同时也业单位的国有资产管理理念守旧、缺乏创新，资产管

对提升国有资产管理水平、筑牢廉政防线等方面有着理人员业务技能不足、专业素养不高，缺乏资产预算

积极作用。和厉行节约的管理意识，不具备系统性、科学性的资

产管理制度和管理方法，从而造成财政资金浪费、国

一、行政事业单位国有资产管理的重要性有资产流失等问题发生。

行政事业单位国有资产管理的高质量发展，对发（二）国有资产管理制度和工作细则不完善，监管

挥行政事业单位履职效能来说尤为重要。全面规范和机制和考核机制未落实

加强行政事业单位国有资产管理有利于提高财政资金行政事业单位国有资产管理不是一就而就的，而

使用规范和经济效益，提升国有资产的使用效能和合是需要通过对日常基础工作中一砖一瓦的不倦努力，

理配置，保障国有资产的安全完整和盘活保值，推进从资产配置预算开始，后续涉及资产使用维护、盘点

资产管理制度改革；有利于发挥行政事业单位内部控清查、报废处置等工作环节，各个工作环节环环紧扣，

制作用，强化内外部监管，加强数据资源流通共享，组成了国有资产全生命周期的管理工作链条，每个工

为落实绩效监管机制和考核制度提供有力依据；有利作环节都应制订相应管理制度和操作实施细则，同时

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辅以动态监督和绩效考核，从而使国有资产管理成