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2026年水果种植公司种植基地土地租赁与管理办法
第一章总则
第一条制定目的
为规范公司种植基地土地租赁流程,明确土地租赁与日常管理要求,保障公司合法土地使用权,提高土地利用效率,降低租赁风险与经营损失,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合公司水果种植业务实际,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于公司所有种植基地土地(包括耕地、园地等农业用地)的租赁洽谈、合同签订、土地接收、日常管理、租赁到期处置及纠纷处理等工作,涉及的行政部、生产部、法务部、监督考核部及相关业务人员均需严格遵守。
第三条基本原则
合法合规原则:租赁土地需具备合法的土地权属证明,租赁用途符合土地利用总体规划及国家农业政策,禁止租赁生态保护红线内、违法占用或权属有争议的土地。
风险可控原则:租赁前全面核查土地权属、土壤质量、周边环境等信息,签订规范的租赁合同明确双方权利义务,避免因土地问题导致经营风险。
效益优先原则:结合公司种植规划与市场需求,优先选择地理位置适宜(交通便利、靠近水源)、土壤条件良好(土层深厚、肥力达标、无重金属污染)、租赁成本合理的土地,确保土地利用效益最大化。
权责清晰原则:明确各部门在土地租赁与管理中的职责,做到流程透明、责任到人,确保租赁与管理各环节有序衔接。
第二章组织架构与职责
第四条组织架构
公司成立土地租赁管理小组,由行政部牵头,联合生产部、法务部、监督考核部组成;必要时可聘请土地评估机构、农业技术专家参与土地考察与评估工作。
第五条部门职责
行政部:负责土地租赁信息收集与筛选,组织实地考察,与土地权属方(包括农村集体经济组织、农户、其他土地权利人)开展租赁洽谈;牵头起草租赁合同,协调合同签订流程;建立土地租赁档案,记录租赁土地基本信息、合同内容、租金支付情况等;负责租赁到期后的续约或退租洽谈,处理土地交接相关事宜。
生产部:参与租赁土地实地考察,评估土地土壤质量、灌溉条件、地形地貌等是否符合水果种植需求,提供土地适配性分析报告;土地租赁后负责制定土地利用规划(如地块分区、种植品种布局),组织开展土地整理(如平整土地、改良土壤、修建灌溉设施)、日常种植管理及土地养护工作;及时反馈土地使用过程中的问题(如土壤退化、设施损坏等)。
法务部:审核租赁土地的权属合法性、土地性质及相关证明文件;审查租赁合同条款,确保合同内容符合法律法规要求,规避法律风险;协助处理土地租赁纠纷,提供法律支持与解决方案。
监督考核部:监督土地租赁流程的规范性,核查土地考察数据的真实性与合同履行情况;监督生产部土地管理工作(如土壤保护、设施维护、种植合规性);对各部门职责履行情况进行考核,提出奖惩建议。
第三章土地租赁管理
第六条租赁土地考察与筛选
行政部通过政府土地流转平台、地方农业部门推荐、农村集体经济组织合作等渠道收集土地租赁信息,初步筛选出符合公司种植规划的土地,形成《待考察土地清单》。
行政部联合生产部、法务部开展实地考察,重点核查以下内容:
(1)权属情况:要求土地权属方提供《不动产权证书》《农村土地承包经营权证》等合法权属证明,确认土地权利人、权属是否清晰、有无抵押或查封等权利限制;
(2)土地条件:生产部现场检测土壤质地、pH值、有机质含量、重金属及污染物残留情况,评估灌溉水源(如水源类型、水量稳定性)、排水条件及交通便利性,记录地块面积(以实际测量为准)、地形坡度(坡度不超过25度,避免水土流失);
(3)周边环境:核查土地周边是否存在工业污染源、生活垃圾场等影响果品质量的因素,了解当地气候(如降水、温度、光照)是否适配目标种植品种;
(4)政策环境:咨询当地政府农业补贴、土地流转政策及税费要求,确认租赁土地是否符合当地农业产业规划。
考察结束后,行政部联合生产部、法务部形成《土地考察评估报告》,对土地适宜性、租赁成本、风险等级进行综合评估,确定拟租赁土地名单,报公司管理层审批。
第七条租赁合同签订
行政部根据审批通过的拟租赁土地名单,与土地权属方洽谈租赁细节(包括租赁期限、租金标准及支付方式、土地用途、双方权责、违约责任等),牵头起草《土地租赁合同》。
法务部对《土地租赁合同》进行法律审查,重点审核以下条款:
(1)租赁期限:单次租赁期限不超过土地剩余承包年限,最长不超过20年,确保租赁期限与公司种植规划匹配;
(2)租金约定:明确租金金额(可按亩/年计算)、支付周期(如按季度、半年或年度支付)、支付方式(银行转账优先)及租金调整机制(如需调整需提前约定调整周期与比例);
(3)土地用途:明确土地仅用于水果种植及相关配套设施(如灌溉设备、临时仓储用房)建设,禁止擅自改变土地用途;
(4)权责条款:明确权属方需保证土地权属无争议、配
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