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金山区人才公寓认定和运营管理实施细则

一、总则

为深入实施人才强区战略，优化人才居住环境，吸引和留住各类人才，根据国家和上海市相关政策精神，结合金山区实际情况，制定本实施细则。本细则所指人才公寓是指由区政府主导或参与建设、筹集，面向符合条件的人才配租的保障性住房。人才公寓的认定和运营管理遵循“政府主导、市场运作、精准保障、动态管理”的原则。

二、认定标准

1.房源认定

-新建人才公寓项目应符合金山区土地利用总体规划和城市规划，选址应优先考虑产业园区、创新创业基地等人才集聚区域周边，且交通便利、配套设施相对完善。项目建设应严格按照国家和地方相关建设标准和规范执行，确保工程质量和居住安全。

-改建人才公寓应确保房屋结构安全，符合消防、环保等相关要求。改建前需对房屋进行全面检测和评估，制定详细的改建方案，并报相关部门审批。改建后的房屋应满足人才居住的基本需求，具备必要的生活设施和功能分区。

-纳入人才公寓房源的存量住房，应产权清晰，无权属纠纷，且房屋状况良好，能够满足居住要求。房屋的建筑面积、户型结构等应符合人才公寓的相关标准。

2.人才认定

-A类人才：具有国内外顶尖水平的战略科学家、诺贝尔奖获得者、国家最高科学技术奖获得者等，或相当于上述层次的顶尖人才。

-B类人才：国家重点人才计划入选者、国家杰出青年科学基金获得者、国家级重点实验室负责人等，或相当于上述层次的领军人才。

-C类人才：省部级重点人才计划入选者、省部级科技进步奖一等奖获得者等，或相当于上述层次的高端人才。

-D类人才：具有博士学位或高级专业技术职称，且在金山区重点产业、重点领域企业或机构工作的人才；或具有硕士学位，在金山区重点产业、重点领域企业或机构担任中层以上管理职务或技术骨干的人才。

-E类人才：具有本科学历，在金山区重点产业、重点领域企业或机构连续工作一定年限（如2年以上），且业绩突出的人才；或持有中级专业技术职称、高级技师职业资格证书，在金山区相关企业或机构工作的人才。

三、申请与审核

1.申请材料

-人才需填写《金山区人才公寓申请表》，并提供本人身份证、学历证书、学位证书、职称证书、职业资格证书等相关证明材料的原件及复印件。

-与金山区用人单位签订的劳动合同或聘用协议，以及用人单位出具的在职证明和收入证明。

-婚姻状况证明（已婚人员需提供结婚证，未婚人员需提供未婚声明）。

-在金山区无自有住房的证明材料，可通过房屋产权登记部门出具的无房证明或承诺声明等方式提供。

2.申请流程

-人才向所在用人单位提出申请，用人单位对申请材料进行初审，核实材料的真实性和完整性。初审通过后，用人单位将申请材料统一报送至所在镇（街道）、园区的人才服务部门。

-镇（街道）、园区的人才服务部门对申请材料进行复审，对人才的资格条件进行审核，并实地核实人才的居住需求和实际情况。复审通过后，将申请材料报送至区住房保障和房屋管理局。

-区住房保障和房屋管理局会同区人才工作领导小组办公室等相关部门对申请材料进行终审，根据人才公寓房源情况和人才需求，确定配租对象和配租方案。

3.审核时限

-用人单位初审应在收到人才申请材料后的5个工作日内完成。

-镇（街道）、园区的人才服务部门复审应在收到用人单位报送材料后的7个工作日内完成。

-区住房保障和房屋管理局终审应在收到镇（街道）、园区报送材料后的10个工作日内完成。如遇特殊情况，审核时限可适当延长，但最长不超过20个工作日。

四、配租与入住

1.配租方式

-对于符合条件的人才，根据人才类别、申请时间先后、房源情况等因素，按照分类分级、轮候配租的原则进行配租。优先保障A类、B类等高层次人才的住房需求。

-配租户型根据人才家庭人口数量和实际需求确定。单身人才一般配租单间或一室一厅户型；两人及以上家庭可配租两室一厅及以上户型。

2.配租公示

-区住房保障和房屋管理局将终审通过的配租对象名单和配租方案在金山区政府网站、人才服务平台等渠道进行公示，公示期为7个工作日。公示期间，如对配租对象有异议，可向区住房保障和房屋管理局提出书面意见，区住房保障和房屋管理局将进行调查核实。

3.签订合同

-公示无异议或异议不成立的配租对象，应在规定时间内与人才公寓运营管理单位签订《金山区人才公寓租赁合同》。合同中应明确租赁期限、租金标准、租金支付方式、房屋用途、双方权利义务等内容。

4.入住手续

-配租对象签订租赁合同后，应按照合同约定的时间办理入住手续。入住时，需缴纳租金、押金等相关费用，并与运营管理单位进行房屋交接，