新型城镇化试点政策对企业绿色技术创新的影响研究.pdfVIP

摘要

中国社会正处在发展方式转变的重要阶段：一方面，中国已经是世界第二大经

济体，居民生活水平不断提高。另一方面，在取得成果的同时，大量的自然资源被

消耗，生态环境受到严重破坏，过去传统“高能耗、高污染、高排放”的城镇化进

程也带来了各种“城市病”，这些都成为发展中的隐忧，体现出发展的不均衡和不

和谐。为实现发展模式生态化转型，我国提出以人为本和以推进绿色发展为目标的

新型城镇化试点政策，通过发展绿色技术创新，走一条低能耗、低污染、清洁生产、

绿色制造的新型城镇化道路。

由于在新型城镇化内涵中，生态环境友好是一重大目标，而绿色技术创新水平

的提升有助于协调经济发展与环境保护之间的关系。因此，本文将从定性和定量两

方面探究新型城镇化试点政策对企业绿色技术创新的影响。在文献综述部分，对新

型城镇化试点政策、企业绿色技术创新等方面相关研究文献进行梳理。接着从理论

角度分析了新型城镇化试点政策如何影响企业绿色技术创新，以及政策的影响机制。

在此基础上，实证部分则基于我国2011—2020年1700个上市企业的面板数据进行

研究。首先，采用双重差分法（DID）来评估新型城镇化试点政策对企业绿色技术创

新的影响；其次，为保证研究结果的稳健性，运用双重差分倾向得分匹配法（PSM-

DID）等多种方法对实证结果进行稳健型检验；并且引入中介效应模型，分析融资约

束和人力资本水平在新型城镇化试点政策影响企业绿色技术创新的中介机制；最后，

通过对具备不同特征的企业进行政策的异质性分析，探究新型城镇化试点政策对企

业绿色技术创新的影响是否存在显著差异，并分析造成差异的原因。

研究结果显示：新型城镇化试点政策能够在一定程度上促进企业整体绿色技术

创新，虽然在控制了行业层面等随时间变化的其他因素后，影响程度有所降低，但

绿色技术创新效应依然显著。此结论在进行了PSM-DID检验、反事实检验以及安慰

剂检验等一系列稳健性检验后依然成立。中介机制检验表明，新型城镇化城市试点

政策通过缓解企业的融资约束并降低企业的债务融资成本来促进企业进行绿色技术

创新。同时企业人力资本水平的提升也在新型城镇化试点政策影响企业绿色技术创

新的过程中起到了正向中介作用。异质性分析表明，新型城镇化试点政策对企业绿

色技术创新的影响会由于企业自身特征及所处地区不同而存在显著差异。

根据以上研究结论启示，为进一步推动新型城镇化试点政策对企业绿色技术创

新的促进作用，本文提出以下政策建议：第一，优化新型城镇化试点政策，强化对

企业绿色技术创新推动力度。第二，根据企业特性，提出针对性的新型城镇化支持

措施。第三，建立针对性金融支持机制，缓解绿色技术创新过程中企业的融资约束。

第四，提升企业人力资本水平，促进新型城镇化中的绿色技术创新。第五，构建长

效激励机制，确保绿色技术创新的可持续性。

关键词：新型城镇化；绿色技术创新；融资约束；债务融资成本；人力资本

Abstract

Chinaiscurrentlyatacrucialstageintransitioningitsdevelopmentapproach.Onone

hand,astheworldssecond-largesteconomy,thestandardoflivingforitscitizenscontinues

toimprove.Ontheotherhand,significantachievementshavecomeatthecostofextensive

naturalresourceconsumptionandsevereecologicaldegradation.Traditionalurbanization

processescharacterizedbyhighenergyconsumption,highpollution,andhighemis