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传染病报告管理规范

一、传染病报告的目的与意义

传染病报告是公共卫生体系中的关键环节，其目的在于及时、准确地掌握传染病的发生、发展和流行规律，为制定防控策略和措施提供科学依据，从而有效预防和控制传染病的传播，保障公众的身体健康和生命安全。

传染病具有传染性、流行性和季节性等特点，若不及时发现和报告，可能会迅速传播，导致疫情扩散，给社会和经济带来严重影响。通过规范的传染病报告，能够使卫生行政部门和疾病预防控制机构及时了解疫情动态，采取针对性的防控措施，如隔离患者、追踪密切接触者、开展疫苗接种等，从而降低传染病的发病率和死亡率。

此外，传染病报告还对于全球公共卫生安全具有重要意义。随着全球化的发展，传染病的传播不再受地域限制，一种传染病可能在短时间内传播到世界各地。因此，及时准确的传染病报告有助于国际间的信息共享和合作，共同应对全球性的公共卫生挑战。

二、报告病种与分类

我国法定传染病分为甲类、乙类和丙类三类，共39种。

（一）甲类传染病

甲类传染病包括鼠疫、霍乱2种。这两种传染病具有传染性强、传播速度快、病死率高的特点，一旦发现，必须立即报告。

（二）乙类传染病

乙类传染病包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等26种。其中，传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。

（三）丙类传染病

丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病等11种。

除了法定传染病外，各级各类医疗卫生机构和人员还应报告在医疗过程中发现的其他传染病，如埃博拉出血热、中东呼吸综合征等新发传染病，以及不明原因肺炎等异常情况。

三、报告责任主体与职责

（一）责任报告单位

各级各类医疗卫生机构是传染病报告的责任报告单位，包括各级疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构等。这些机构应建立健全传染病报告管理制度，配备专（兼）职人员负责传染病报告工作，确保报告工作的及时、准确和规范。

疾病预防控制机构负责传染病疫情信息的收集、分析、报告和反馈，开展传染病监测、流行病学调查、疫情处置等工作；医疗机构负责对就诊患者进行传染病诊断、治疗和报告，协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和疫情处置；采供血机构负责对献血者进行传染病筛查，发现传染病阳性结果时及时报告。

（二）责任报告人

执行职务的医护人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生等为责任报告人。责任报告人在发现传染病患者、疑似患者或病原携带者时，应按照规定的报告程序和要求及时报告。

责任报告人应具备良好的职业道德和专业素养，熟练掌握传染病诊断标准和报告要求，准确填写传染病报告卡，确保报告信息的真实性和完整性。同时，责任报告人还应积极配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和疫情处置工作。

四、报告程序与要求

（一）报告时限

1.甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的患者或疑似患者以及其他暴发的传染病疫情，责任报告单位和责任报告人应在2小时内通过网络直报系统进行报告；不具备网络直报条件的，应在2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。

2.其他乙类传染病患者、疑似患者和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、疟疾的病原携带者，应在24小时内进行网络直报；不具备网络直报条件的，应在24小时内寄送出传染病报告卡。

3.丙类传染病和其他传染病，应在24小时内进行网络直报或寄送出传染病报告卡。

（二）报告方式

1.网络直报

具备网络直报条件的责任报告单位，应通过中国疾病预防控制信息系统进行传染病疫情信息的报告。责任报告人在诊断传染病患者、疑似患者或病原携带者后，应及时登录网络直报系统，准确填写传染病报告卡，并提交至当地县级疾病预防控制机构。

2.纸质报告

不具备网络直报条件的责任报告单位，应填写纸质传染病报告卡，在规定的时限内寄送至当地县级疾病预防控制机构。县级疾病预防控制机构在收到纸质报告卡后，应在2小时内通过网络直报系统进行录入。

（三）报告内容

传染病报告卡应包括患者的基本信息（姓名、性别、年龄、职业、住址等）、发病日期、诊断日期、病例分类（疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例等）、传染病名称等内容。责任报告人应认真填