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医院国有资产管理办法制度

第一章总则

1.目的与依据

为了加强医院国有资产管理，规范国有资产使用和处置行为，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，保障医院各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合医院实际情况，制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于医院占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的管理，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

3.管理原则

医院国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

第二章管理机构及其职责

1.资产管理委员会

医院设立国有资产管理委员会，作为国有资产管理的决策机构。委员会由医院领导、财务部门、资产管理部门、审计部门等相关人员组成。其主要职责包括：

-贯彻执行国家有关国有资产管理的法律法规和政策，制定医院国有资产管理的规章制度和工作流程。

-审议医院国有资产配置、使用、处置等重大事项，对国有资产管理中的重大问题进行决策。

-监督、检查国有资产管理部门的工作，评估国有资产管理的绩效。

2.资产管理部门

医院设置专门的资产管理部门，负责国有资产的日常管理工作。其主要职责如下：

-负责制定和完善国有资产管理制度，并组织实施。

-负责国有资产的购置、验收、登记、统计、清查等工作，建立健全资产台账和档案。

-负责国有资产的调配、租赁、出借等使用管理，确保资产的合理有效利用。

-负责国有资产的维修、保养和报废处置等工作，保障资产的安全和正常运行。

-定期向资产管理委员会和财务部门报告国有资产的管理情况。

3.财务部门

财务部门在国有资产管理中承担以下职责：

-负责国有资产的价值核算，建立健全资产总账和明细账，定期与资产管理部门进行账账核对。

-参与国有资产购置、处置等重大事项的决策，对资产的预算安排和资金使用进行监督和管理。

-负责编制国有资产预算，审核资产购置、处置等资金申请，确保资金的合理使用。

-配合资产管理部门进行资产清查和统计工作，提供相关财务数据。

4.使用部门

医院各资产使用部门是国有资产的具体使用单位，其职责包括：

-严格执行医院国有资产管理的各项规章制度，合理使用和保管本部门的资产。

-负责本部门资产的日常管理，建立资产使用台账，定期进行资产清查和盘点，确保资产的安全和完整。

-提出本部门资产购置、维修、报废等申请，配合资产管理部门和财务部门做好相关工作。

-及时向资产管理部门反馈资产使用过程中出现的问题和建议。

第三章资产配置管理

1.配置原则

医院国有资产配置应当遵循以下原则：

-严格执行法律、法规和有关规章制度。

-与医院的职能、任务和发展规划相适应。

-科学合理，优化资产结构。

-勤俭节约，从严控制。

2.配置标准

医院应当根据国家有关规定和自身实际情况，制定国有资产配置标准。配置标准应当明确各类资产的数量、价值、性能等指标，作为资产购置的依据。对于没有规定配置标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配置。

3.配置程序

-需求申请：各使用部门根据工作需要，在每年预算编制前提出下一年度资产购置申请，说明资产的名称、数量、规格、用途等情况，并附相关论证材料。

-审核论证：资产管理部门对各使用部门的资产购置申请进行审核，会同财务部门和相关专业人员进行论证，提出审核意见。对于大型设备和贵重资产的购置，应当组织专家进行可行性论证。

-预算安排：财务部门根据审核论证意见，结合医院的预算情况，将符合条件的资产购置项目纳入年度预算。

-采购实施：经批准的资产购置项目，按照医院的采购管理制度进行采购。采购过程应当遵循公开、公平、公正的原则，确保采购质量和效益。

-验收登记：资产购置完成后，资产管理部门会同使用部门和相关人员进行验收，验收合格后办理资产登记手续，建立资产台账和档案。

第四章资产使用管理

1.日常使用管理

-各使用部门应当建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人，落实资产使用保管责任。

-资产使用人员应当严格按照操作规程使用资产，做好资产的日常维护和保养工作，确保资产的正常运行。

-资产管理部门应当定期对资产的使用情况进行检查和监督，发现问题及时督促整改。

2.内部调配管理

为了提高资产的使用效率，医院应当建立资产