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建筑工程施工现场机械设备安全管理制度

一、总则

（一）制度目的

为规范建筑工程施工现场机械设备全生命周期安全管理，明确各参建方安全责任，建立“选型准入-安装验收-运行监控-报废处置”闭环管理机制，防范机械伤害事故，保障从业人员生命安全与工程财产安全，依据相关法律法规制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于房屋建筑、市政基础设施等工程新建、扩建、改建项目中，施工现场使用的各类机械设备管理，包括但不限于：

起重机械：塔式起重机、施工升降机、履带式起重机、汽车起重机等

桩工机械：旋挖钻机、冲击钻机、打桩机、压桩机等

土方机械：挖掘机、装载机、推土机、压路机等

混凝土机械：搅拌站、输送泵、布料机、振动棒等

中小型机械：电焊机、切断机、弯曲机、圆盘锯等

不适用于军事工程、抢险救灾工程及井下作业专用设备。

（三）核心依据

国家法律：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年施行）

国家规范：《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2016）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2021）

行业标准：《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010）、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215-2010）

地方规定：《XX省建筑施工机械设备安全管理办法（2024版）》、《XX市建筑起重机械安全监督管理规定》

（四）管理基本原则

安全优先原则：机械设备管理全过程以安全为首要前提，优先保障安全装置完好性与作业环境安全性

全周期管控原则：覆盖设备选型、采购、租赁、安装、使用、维护、报废全流程，实行闭环管理

责任法定原则：明确建设、施工、监理、租赁、检测等各方安全责任，落实“一岗双责”

技术合规原则：设备性能、操作流程、检测方法严格符合现行国家及行业标准

信息化赋能原则：推广应用设备远程监控、电子台账、智能预警等信息化管理手段

二、管理体系与职责划分

（一）管理组织架构

1.项目级管理机构

机构名称

组成人员

核心职责

机械安全管理领导小组

项目经理（组长）、生产副经理、安全总监、机械管理员

统筹设备安全管理，审批专项方案，协调重大问题

机械管理部

机械管理员、设备技术员、资料员

执行日常管理，建立台账，组织验收与检查

安全监督部

安全员、监理工程师

监督制度执行，排查安全隐患，开展专项检查

2.班组级管理岗位

机械班组长：负责班组设备日常调度与安全监督

特种设备操作员：持证上岗，严格执行操作规程

设备维保员：负责设备日常保养与故障排查

（二）各参建方安全职责

1.建设单位职责

提供符合设备作业条件的施工场地，协调解决地下管线、周边环境等影响因素

审核施工单位机械设备配置计划，确保满足工程安全需求

监督施工、监理单位履行设备安全管理职责，对违规行为责令整改

保障设备安全投入资金，纳入工程概算并及时拨付

2.施工单位职责

建立健全设备安全管理制度，配备专职机械管理员（10台以上大型设备配1名，每增加20台增配1名）

编制设备专项施工方案（含安装、拆卸、使用、维保），经专家论证后实施

对进场设备及操作人员进行资格审核，组织岗前培训与安全技术交底

组织设备安装验收与定期检测，建立设备安全技术档案

落实设备日常检查与维护保养，及时整改安全隐患

3.监理单位职责

审查施工单位设备管理制度、专项方案及操作人员资质

监督设备进场验收、安装拆卸、使用维保等环节合规性

参与设备安全检查，对发现的隐患签发监理通知单，跟踪整改落实

对存在严重安全隐患的设备，有权签发工程暂停令并报告建设单位

4.租赁单位职责

提供符合安全标准的设备，出具产品合格证、特种设备制造许可证等资料

配备相应资质的维保人员，提供设备安装、拆卸及维保服务

跟踪设备使用状况，定期进行安全检查，对隐患提出整改建议

配合施工单位进行设备检测与验收，提供技术支持

5.检测单位职责

具备法定检测资质，检测人员持证上岗

按照规范标准进行检测，出具真实、准确的检测报告

对检测发现的不合格项明确说明，提出整改要求

检测报告在检测完成后3个工作日内提交委托方

三、机械设备全生命周期安全管理

（一）设备选型与采购/租赁管理

1.选型基本原则

匹配性原则：设备性能参数（载重、功率、作业半径等）符合工程设计要求

合规性原则：具有产品合格证、制造许可证、型式试验报告等法定文件

安全性原则：安全保护装置齐全有效，优先选用智能安全监控设备

经济性原则：综合考虑设备购置/租赁成本、维保费用及使用效率

2.采购管理要求

采购计划审批：施工单位编制《机械设备采购计划》，经技术负责人、项目经理审批后