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建筑工程合同管理实务培训教材

前言

建筑工程合同管理是工程项目管理的核心组成部分，贯穿于工程建设的全过程，从项目的前期策划、招投标、合同签订，到工程实施、变更调整、竣工验收乃至后期的保修服务，都离不开科学、规范、高效的合同管理。其水平直接关系到工程项目的质量、进度、成本控制以及各方的合法权益，是防范法律风险、化解合同纠纷、确保工程顺利进行的关键保障。本教材旨在结合建筑工程领域的实际操作，系统阐述合同管理的核心要点、常见问题及应对策略，力求为相关从业人员提供一套实用、严谨的操作指引，以期提升合同管理的整体水平，促进建筑市场的健康有序发展。

一、合同签订前的管理——未雨绸缪，奠定基石

合同签订前的管理工作是整个合同管理的基础，其核心在于充分调研、审慎选择、明确需求，为后续合同的顺利履行铺平道路。

（一）市场调研与合作伙伴选择

在项目初期，应对市场环境、政策法规、潜在合作方进行充分调研。重点考察合作方的资质信誉、履约能力、技术实力、财务状况及过往类似项目的业绩。对于承包商、供应商的选择，应通过规范的招投标程序，确保公平竞争，择优选取。避免与缺乏履约能力或信誉不佳的主体签订合同，从源头上降低合作风险。

（二）招投标文件的编制与评审

招投标文件是合同文件的重要组成部分，其编制质量直接影响合同的签订和履行。招标文件应清晰、准确地界定工程范围、技术标准、质量要求、工期、付款方式、结算办法及违约责任等核心内容，避免模糊不清或存在歧义的表述。投标文件的评审应坚持公平、公正、科学的原则，不仅关注报价，更要综合评估技术方案的可行性、投标人的综合实力及对招标文件的响应程度。

（三）合同条款的谈判与起草

合同条款的谈判是明确双方权利义务的关键环节。应围绕工程的核心要素进行细致磋商，包括但不限于：

1.工程范围与工作内容：必须清晰、具体，避免因范围界定不清导致后续争议。可辅以施工图纸、工程量清单等作为附件。

2.合同价款与支付方式：明确合同价款的确定方式（固定总价、固定单价、可调价格等），工程款支付的阶段、比例、条件及程序，预付款、进度款、结算款的支付节点和审核期限。

3.工期与进度管理：约定合理的合同总工期、关键节点工期，明确工期延误的责任认定及相应的奖惩措施，包括不可抗力对工期的影响处理。

4.工程质量与验收标准：明确工程应达到的质量标准（如国家、行业标准或双方约定的特殊标准），质量验收的程序、组织方式及不合格工程的处理办法。

5.双方责任与义务：详细列出发包方（如提供场地、办理证件、支付款项、组织协调等）和承包方（如按图施工、保证质量、安全文明施工、提交资料等）的主要责任与义务。

6.违约责任：针对可能出现的违约情形（如逾期付款、工期延误、质量不合格、擅自转包分包等），约定明确、具体、可操作的违约责任承担方式，如违约金的计算方法、赔偿范围等。

7.争议解决方式：明确约定合同争议的解决途径，是选择仲裁还是诉讼，以及仲裁机构或管辖法院。

8.合同的变更与解除：约定合同变更的条件、程序，以及合同解除的情形和法律后果。

合同文本的起草应优先采用国家或行业发布的标准示范文本，在此基础上结合项目具体情况进行修改和补充，以确保合同的规范性和完备性。

二、合同签订阶段的管理——审慎规范，防范风险

合同签订是将双方协商一致的内容以法律形式固定下来的过程，必须审慎对待，确保合同的合法性、合规性和完整性。

（一）合同文本的最终审核

在正式签署前，应由合同管理部门、法务部门、技术部门、财务部门等相关方对合同文本进行最终审核。审核重点包括：合同条款是否完整、准确反映了谈判成果；权利义务是否对等；风险分担是否合理；违约责任是否明确；法律适用是否正确；程序是否合规等。对审核中发现的问题，应及时与对方沟通协商修改。

（二）合同的规范签署

合同的签署必须符合法律规定和合同约定。法定代表人或其授权委托人应在授权范围内签署合同，并加盖单位公章。确保签署人的身份真实、授权有效。合同文本应使用不易褪色的墨水书写或打印，多页合同应加盖骑缝章或进行页码编号并由双方签字确认，防止内容被抽换或篡改。合同附件作为合同不可分割的组成部分，也应一并签署确认。

三、合同履行过程中的管理——动态跟踪，确保履约

合同履行是合同管理的核心阶段，需要对合同的执行情况进行动态跟踪、协调和控制，及时发现并解决问题。

（一）合同交底

合同签订后，应及时组织合同交底会议，向项目管理团队、技术人员、财务人员等相关执行人员详细解读合同条款，明确各方的合同责任、工作范围、技术标准、工期要求、付款节点、违约责任等，确保相关人员全面理解合同精神，知晓自身职责。

（二）进度管理与合同跟踪

严格按照合同约定的工期计划组织施工，定期对工程进度进行检查、分析和报告。将实际进度与计划进度进行对比，如有偏差，应