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2025国考西安市社会福利岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

西安市某社区在推进“智慧养老”服务过程中，收集到居民关于养老服务需求的若干条意见建议。请根据以下材料，归纳概括居民反映的主要问题及改进方向，每方面不超过200字。

材料：

1.“社区食堂开放时间太短，老人吃完就关门，午间没地方去。”

2.“助浴服务预约难，每次排队两小时，年轻人忙不过来。”

3.“智能设备操作复杂，很多老人不会用，智慧养老成了‘智慧鸿沟’。”

4.“社区精神文化活动太少，年轻人带孩子多，老人没人陪伴。”

5.“居家养老补贴标准低，物价上涨后覆盖面不足。”

6.“护理员专业培训少，服务态度差，有些老人被忽视。”

7.“夜间紧急呼叫系统不灵敏，半夜摔倒了没人发现。”

题目二（15分）：

西安市卫健委2024年发布《关于优化养老服务体系的通知》中，提出“以需求为导向”改革措施。请根据材料，梳理政府计划采取的三大类具体举措，每类不超过150字。

材料：

1.“加大对社区嵌入式养老机构支持力度，鼓励企业参与运营。”

2.“开展养老护理员技能大赛，提升职业吸引力，并发放专项补贴。”

3.“试点‘时间银行’互助养老模式，鼓励低龄老人服务高龄老人。”

4.“修订《西安市养老机构管理办法》，强化安全监管和价格听证。”

5.“推动医保与长护险衔接，减轻失能老人家庭经济负担。”

6.“在公园、医院增设老年友好设施，如无障碍坡道、优先窗口。”

第二部分：综合分析类（共1题，25分）

题目三（25分）：

近年来，西安市“社区养老+”模式快速发展，融合文化、健康、科技等资源，但实践中仍存在资源碎片化、服务同质化等问题。请结合材料，分析该模式的优势、挑战及改进路径，不少于400字。

材料：

1.“某社区引入‘老年食堂+日间照料’服务，但食堂菜品单一，老人投诉多。”

2.“智慧养老平台覆盖全市，但用户仅占30%，多数老人因不会操作而闲置。”

3.“社区卫生服务中心增设老年病科，但医生数量不足，挂号难。”

4.“政府购买服务后，部分社会组织因利润低退出，服务中断。”

5.“《西安市社区养老服务指南》出台后，但实际落地效果不理想。”

6.“市民政局数据显示，2023年社区养老床位缺口达5000张。”

第三部分：提出对策类（共1题，30分）

题目四（30分）：

西安市在推进“居家社区机构相协调”养老服务体系建设中，发现农村地区服务供给不足、专业人才匮乏。请结合材料，提出切实可行的解决方案，不少于500字。

材料：

1.“农村留守老人占比高，子女多在外务工，无人照料。”

2.“乡镇卫生院缺乏老年病医生，高血压、糖尿病管理靠村医‘摸着石头过河’。”

3.“政府补贴的居家护理包服务，但村卫生室设备简陋，老人不信任。”

4.“大学生村官计划中，有志从事养老工作的不足5%。”

5.“某县尝试‘五保老人集中供养’改革，但入住率仅40%，多数家庭不愿放弃居家。”

6.“《西安市农村养老服务条例》已实施，但配套细则空白。”

第四部分：应用文写作类（共1题，35分）

题目五（35分）：

假设你为西安市某街道办民政科工作人员，需撰写一份关于“银龄助餐工程”的入户调研报告，内容需包括：调研背景、主要发现、存在问题及建议。不少于600字。

第五部分：文章论述类（共1题，40分）

题目六（40分）：

“养老服务是民生大事，也是发展大事。”结合西安市实际，论述如何以“服务型政府”理念推动社会福利事业高质量发展，不少于800字。

答案及解析

第一部分：归纳概括类

题目一答案（15分）：

主要问题：

1.服务设施不足与错配：社区食堂开放时间短，助浴服务效率低，无法满足老人高频次需求。

2.智慧化门槛高：智能设备操作复杂，造成“数字鸿沟”，老人无法享受科技便利。

3.精神文化供给缺位：社区活动少，老人缺乏社交互动，易产生孤独感。

4.经济与政策支持不足：居家养老补贴标准低，夜间安全设施落后，服务保障不完善。

改进方向：

1.优化服务供给：延长食堂开放时间，增设分时段助浴点，引入志愿者辅助服务。

2.降低智慧化门槛：简化设备操作界面，开展专项培训，推广简易替代方案。

3.丰富精神文化服务：定期举办老年兴趣班、健康讲座，组建互助小组。

4.强化政策支持：提高补贴标准，试点夜间安全监测系统，完善普惠型养老服务政策。

解析：本题需分点概括问题与方向，问题需从“设施”“服务”“政策”维度提炼，方向需针对问题提出具体措施，语言精炼。

题目二答案（15分）：

三大类举措：

1.机构建设与运营优化：通过税收优惠、土地补贴吸引企业参与社区养老，提高服务覆盖率。

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