2025年青海省果洛州久治县索呼日麻乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省果洛州久治县索呼日麻乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)2025年久治县索呼日麻乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，充分发挥索呼日麻乡的资源优势，推动经济社会全面协调发展。坚持改革开放，激发市场活力和社会创造力，加快构建现代化经济体系。坚持绿色发展，保护生态环境，促进人与自然和谐共生。坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)在规划实施过程中，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动政府职能转变，提高政府治理能力和水平。加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。加强党对经济社会发展的全面领导，确保规划目标任务落到实处。

1.2基本原则

(1)规划实施过程中，坚持党的领导，确保党的路线方针政策在索呼日麻乡得到全面贯彻和有效执行。强化党的组织领导，完善党的领导体制，确保各项工作在党的领导下有序推进。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。保障和改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，促进人的全面发展。

(3)坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。优化经济结构，加快产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。坚持创新驱动发展，强化科技创新，提升产业核心竞争力。

1.3发展目标

(1)到2025年，久治县索呼日麻乡实现地区生产总值（GDP）年均增长8%以上，力争达到XX亿元，人均可支配收入达到XX元，比2020年翻一番。农业、工业、服务业比重优化调整，三次产业结构更加合理。

(2)基础设施建设取得显著成效，交通运输网络更加完善，能源保障能力增强，信息基础设施覆盖面大幅提升，城乡一体化水平不断提高。生态文明建设成效明显，生态环境质量持续改善，资源利用效率显著提高。

(3)社会事业全面发展，教育事业优先发展，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化；医疗卫生服务体系更加健全，医疗服务能力显著提升；文化体育事业繁荣发展，人民群众精神文化生活更加丰富；社会保障体系更加完善，城乡居民基本公共服务均等化水平不断提高。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)久治县索呼日麻乡工业发展将围绕资源优势，重点发展绿色矿业、特色轻工业和现代服务业。推动矿业转型升级，提高资源利用率，发展循环经济，打造绿色矿业产业集群。同时，培育壮大特色轻工业，发展民族手工艺品、食品加工等产业，提升产品附加值。

(2)加强工业园区建设，完善基础设施，提升园区承载能力。鼓励企业入驻园区，形成产业集群效应，推动产业链上下游协同发展。同时，加大科技创新力度，支持企业研发新技术、新产品，提高产业核心竞争力。

(3)积极拓展工业发展空间，优化产业布局，促进产业集聚。加强招商引资，引进一批具有带动作用的重大项目，形成新的经济增长点。同时，加强人才培养和引进，为工业发展提供人才保障。

2.2农业现代化

(1)推进索呼日麻乡农业现代化，以科技为支撑，以提高农业综合生产能力为核心，加快转变农业发展方式。实施农业科技支撑工程，推广现代农业技术，提高农作物种植、养殖的科技含量。

(2)优化农业产业结构，发展特色农业、生态农业和休闲农业。推广优质高产、抗逆性强、适应性广的农作物品种，提高单位面积产量。加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高农业抗灾能力。

(3)发展农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，带动农民增收致富。加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。同时，加强农业人才培养，提高农民科技素质和经营管理能力，为农业现代化提供人才保障。

2.3服务业提升

(1)索呼日麻乡服务业提升将聚焦旅游、文化、教育、医疗等民生领域，推动服务业向高品质和多样化方向发展。加大旅游基础设施建设，打造特色旅游品牌，推动乡村旅游与生态保护相结合，提升旅游服务水平。

(2)发展现代物流业，优化物流网络布局，提高物流效率，降低物流成本。培育电子商务、网络零售等新兴服务业态，推动线上线下融合发展，拓展服务业市场空间。同时，加强服务业人才培养，提升服务业整体素质。

(3)深化文化体制改革，挖掘和传承民族文化，发展特色文化产业，推动文化与旅游、体育、科技等产业融合发展。提升医疗卫生服务水平，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务质量和效率。加强教育资源整合，提升