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教育部办园行为规范文件

一、办园资质与基本要求

幼儿园举办应符合《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园管理条例》等法律法规要求，经县级以上教育行政部门审批取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》（或《办园许可证》），并在民政或市场监管部门完成法人登记，取得合法资质后方可招生。幼儿园名称应符合规范，不得使用“国际”“双语”“实验”等可能误导家长的表述，不得含有宗教、商业或其他敏感元素。

幼儿园需按规定接受教育行政部门年度检查，年检结果向社会公示。存在安全隐患、超规模招生、教职工配备不达标、保育教育小学化等问题的，应限期整改；整改不合格的，暂停招生或吊销办园许可证。

二、园所条件与设施设备

幼儿园选址应符合国家和地方相关规划，避开交通主干道、工业污染区、危险建筑等区域，确保环境安全、安静、卫生。园舍建筑需符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39）要求，人均使用面积不低于9平方米（其中幼儿活动用房人均不低于5平方米），日照充足，通风良好，无危房或安全隐患。

户外活动场地应地面平整、无尖锐物，人均面积不低于4平方米，配备适合幼儿年龄特点的运动器械（如滑梯、平衡木、攀登架等）、游戏设施及种植区、饲养角等自然探索区域。器械设备需定期检查维护，确保安全。

室内功能室应设置齐全，至少包括活动室、寝室、卫生间、保健室、厨房、储藏室等。活动室与寝室可分设或连通，需配备符合幼儿身高的桌椅（桌椅间距、高度符合GB/T3976-2014标准）、开放式玩具架、图书角（人均图书不少于10册，内容符合幼儿认知水平）及多媒体设备（仅用于辅助教学，单次使用不超过15分钟）。卫生间应与活动室连通，蹲位、洗手池数量按幼儿人数1:5配置，地面防滑，无异味。

保健室需独立设置，面积不小于12平方米，配备儿童身高体重测量仪、视力筛查仪、消毒设备、急救箱（含常用药品及外伤处理物品）等，药品由保健人员专人管理，禁止使用处方药或成人药物。厨房需符合《餐饮服务食品安全操作规范》，设置独立的食品加工区、储存区、消毒区，配备专用餐具清洗消毒设备（热力消毒为主），生熟食品分开存放，食品加工流程符合“生进熟出”单一流向要求。

三、教职工配备与管理

幼儿园教职工需符合岗位资质要求，配备比例不低于：专任教师与幼儿比1:7-1:9，保育员与幼儿比1:7-1:9（寄宿制幼儿园相应提高至1:5-1:7），保健人员按60-100名幼儿配备1名专职保健医（或护士），炊事人员按1:50-1:80幼儿配备。

专任教师须取得幼儿园教师资格证书，具备大专及以上学历（其中学前教育专业毕业比例不低于50%）；保育员须取得保育员职业资格证书（或相关培训合格证明），具备高中及以上学历；保健人员须具有医学或护理专业中专及以上学历，取得医师或护士资格证书；炊事人员须取得健康证明，掌握儿童营养基本知识。

所有教职工需定期进行健康检查（每年至少1次），取得《托幼机构工作人员健康合格证》后方可上岗；患有传染性疾病、精神疾病或有犯罪记录（含虐待儿童、性侵害等不良行为记录）的人员，不得从事保教及相关工作。

幼儿园应建立教职工培训制度，每年组织不少于72学时的专业培训（其中师德教育不少于12学时），内容涵盖儿童发展心理学、保育教育技能、安全防护知识等。新入职教师需完成不少于180学时的岗前培训，考核合格后方可独立带班。

教职工工资待遇应不低于当地最低工资标准的1.5倍（民办园参照同区域公办园同等岗位工资水平），依法为教职工缴纳社会保险和住房公积金，保障其休息休假权利（每日工作时间不超过8小时，加班需支付加班费）。

四、安全与卫生保健

幼儿园应建立健全安全管理制度，明确园长为安全第一责任人，配备专职或兼职安全管理人员，制定《安全工作手册》，涵盖日常巡查、门禁管理、接送交接、突发事件处置等流程。

实行封闭式管理，幼儿入园、离园需由监护人或其委托的固定人员接送，交接时核对身份（使用接送卡或人脸识别系统），禁止无关人员进入园区。每日晨间检查需重点观察幼儿精神状态、皮肤状况及携带物品，发现异常（如发热、皮疹、外伤）及时登记并通知家长。

建立安全隐患排查机制，每日对园舍、设施、消防器材（灭火器、应急灯、疏散指示标识等）、电路、燃气等进行检查，每周全面排查1次，每月联合公安、消防、市场监管等部门开展专项检查，隐患整改情况记录存档。

卫生保健工作需严格执行《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，制定《卫生保健工作计划》。每日对活动室、寝室、玩具、餐具等进行清洁消毒（紫外线消毒每日1次，消毒液擦拭每日2次），室内通风每半日不少于2次（每次30分钟以上）。

儿童膳食需符合《中国居民膳食指南（2022）》幼儿营养需求，制定带量食谱（每周更新，向家长公示），蛋白质、热量