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校车安全管理联席会议制度
一、制度建立的背景与意义
校园安全,尤其是学生上下学的交通安全,牵动着社会各界的心弦。校车作为承载学生生命安全的移动载体,其安全管理工作的重要性不言而喻。然而,校车安全管理是一项系统工程,涉及教育、交通、公安、应急、市场监管等多个部门,环节众多,责任链条长。单一部门的力量往往难以应对复杂局面,部门间的协调不畅、信息壁垒、监管盲区等问题,可能成为校车安全的潜在风险点。
在此背景下,建立并完善校车安全管理联席会议制度(以下简称“联席会议”),旨在搭建一个跨部门、常态化的沟通协调平台。通过明确各方职责、规范运行机制、强化协同联动,形成齐抓共管、综合治理的工作格局,从而有效提升校车安全管理水平,最大限度保障学生上下学途中的人身安全,为孩子们撑起一片安全的蓝天。
二、联席会议的组织架构
(一)牵头单位与成员单位
联席会议应以教育行政部门为牵头单位,负责日常的组织、协调和联络工作。成员单位应根据实际工作需要,广泛吸纳公安交管部门、交通运输部门、应急管理部门、市场监督管理部门、财政部门、宣传部门以及学校所属的乡镇(街道)政府等相关单位。各成员单位应指定一名分管领导为联席会议成员,并确定具体科室负责人为联络员,确保联络畅通。
(二)召集人与办事机构
联席会议可由牵头单位的主要领导或分管领导担任召集人,负责召集和主持会议。为确保联席会议的日常运转,应在牵头单位设立联席会议办公室,作为办事机构,承担联席会议的筹备、文件起草、信息汇总、督促检查等具体工作。
三、联席会议的主要职责
(一)统筹规划与政策制定
研究制定本地区校车安全管理工作的中长期规划和年度工作计划;分析研判校车安全形势,针对存在的突出问题,研究提出加强和改进校车安全管理的政策措施和指导意见。
(二)协调解决重大问题
协调解决校车安全管理工作中涉及多个部门的重大问题和难点问题,如校车运营模式、财政补贴、线路规划、停靠站点设置与维护等。
(三)信息共享与通报
建立健全校车安全管理信息共享机制,定期通报校车安全管理工作情况、安全隐患排查治理情况、交通事故情况以及相关政策法规执行情况。
(四)联合监督与检查
组织开展校车安全管理联合执法检查和专项整治行动,对校车运营企业、学校履行安全主体责任情况进行监督,严厉查处非法营运、超速超员、不按线路行驶等违法违规行为。
(五)宣传教育与培训
组织开展面向学校、家长、学生以及校车驾驶人和照管人员的交通安全宣传教育和业务培训,提升全社会的校车安全意识和应急处置能力。
(六)应急处置与经验推广
参与校车安全事故的应急处置工作,总结推广校车安全管理工作的先进经验和有效做法。
四、联席会议的运行机制
(一)会议制度
联席会议原则上应定期召开,如每季度或每半年召开一次全体会议。根据工作需要,也可由召集人或牵头单位提议,临时召开专题会议或部分成员单位会议。会议议题由联席会议办公室汇总各成员单位意见后,报召集人审定。
(二)议题征集与审议
各成员单位可根据工作实际,向联席会议办公室提出会议议题建议。办公室对议题进行梳理汇总后,提交联席会议审议。会议形成的纪要,应经与会单位同意后印发各成员单位,并抄报上级相关部门。
(三)决议落实与督办
联席会议形成的决议、纪要,是各成员单位开展工作的重要依据。各成员单位应按照职责分工,认真抓好贯彻落实,并将落实情况及时反馈给联席会议办公室。办公室负责对会议决议事项的落实情况进行跟踪督办,并及时向召集人和各成员单位通报。
(四)联络员工作机制
各成员单位的联络员应加强日常沟通与信息交流,及时反馈本单位校车安全管理工作动态、存在问题及工作建议,协助联席会议办公室做好相关工作。联席会议办公室可定期组织联络员会议。
五、保障措施
(一)组织保障
各成员单位应高度重视校车安全管理联席会议工作,将其纳入重要议事日程,明确分管领导和具体负责人,确保各项工作落到实处。
(二)经费保障
牵头单位应根据实际工作需要,商财政部门,为联席会议的日常运转、会议召开、宣传培训、联合检查等工作提供必要的经费保障。
(三)考核问责
建立健全校车安全管理工作考核评价机制,将联席会议制度的执行情况、成员单位职责履行情况纳入相关年度考核内容。对因工作不力、推诿扯皮导致发生重大校车安全责任事故的,应依法依规追究相关单位和人员的责任。
(四)舆论引导
充分利用各类媒体,广泛宣传校车安全管理的政策法规和先进典型,营造全社会关心、支持、参与校车安全管理工作的良好氛围。
校车安全管理联席会议制度的建立,是强化政府主导、部门联动、社会参与的重要举措。唯有各相关部门同心同德、密切配合、真抓实干,才能确保这一制度发挥其应有的效能,为广大学生的平安出行保驾护航,为建设平安校园、和谐社会贡献力量。
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