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工程量清单

一、工程量清单的核心内涵与价值

工程量清单，简而言之，是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。其核心在于“规范”与“明细”。它并非简单的数量罗列，而是依据统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制，从而确保了清单的准确性、完整性和可比性。

其价值主要体现在以下几个方面：

1.公平竞争的基础：统一的工程量清单为所有投标人提供了一个共同的报价平台，避免了因工程量计算口径不一、项目划分不同而导致的报价缺乏可比性，有利于形成公平竞争的市场环境。

2.造价控制的核心：工程量清单是编制招标控制价、投标报价、签订合同价款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的重要依据，贯穿于项目造价管理的全过程，是有效控制工程造价的核心。

3.合同管理的依据：在固定单价合同模式下，工程量清单中的项目单价是合同的重要组成部分，是施工过程中支付工程进度款、处理工程变更和索赔的直接依据，有助于减少合同纠纷。

4.提高管理效率：规范的工程量清单使得项目各参与方对工程内容、范围和数量有清晰、一致的理解，有助于提高项目管理的效率和协同性。

二、工程量清单的构成与内容解析

一份完整的工程量清单通常由以下几个主要部分构成，各部分既有其独立性，又相互关联，共同构成一个有机整体。

1.封面：包含工程名称、编制单位、编制日期等基本信息，是清单的标识。

2.总说明：这是对工程量清单编制的背景、依据、工程概况、编制范围、特殊说明等内容的综合阐述，对理解整个清单至关重要。

3.分部分项工程量清单：这是工程量清单的核心组成部分，是将拟建工程按《建设工程工程量清单计价规范》（GB____）或专业工程计量规范规定的项目划分，分解为若干分部分项工程，并列出每个项目的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

*项目编码：采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码，十至十二位为清单项目名称顺序码。

*项目名称：应按规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。

*项目特征：对项目的材质、规格、型号、工艺、做法等的详细描述，是确定综合单价的重要依据，必须准确、清晰。

*计量单位：应采用规范附录中规定的计量单位。

*工程量：按规范附录中规定的工程量计算规则计算得到的工程数量。

4.措施项目清单：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。措施项目清单又分为可计量的措施项目（单价措施项目）和不可计量的措施项目（总价措施项目）。

5.其他项目清单：包括暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、工程设备暂估价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等。这些项目是为了应对工程建设过程中可能发生的、暂时不能确定的项目或费用。

6.规费项目清单：根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的，应计入建筑安装工程造价的费用项目清单，如社会保险费、住房公积金等。

7.税金项目清单：按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税额。

三、工程量清单的编制原则与基本要求

编制高质量的工程量清单是确保后续工作顺利进行的前提。其编制工作应遵循以下原则与要求：

1.合规性原则：必须严格按照国家现行的法律法规、标准规范（如GB____）以及相关工程设计文件进行编制。

2.完整性原则：清单内容应全面反映拟建工程的全部工程内容，避免漏项、缺项。

3.准确性原则：项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量计算等必须准确无误。特别是项目特征的描述，应足以支撑投标人准确报价。

4.清晰性原则：清单的编制应条理清晰，语言简练，避免含糊不清或易产生歧义的表述。

5.统一性原则：在同一个工程项目中，项目编码、项目名称、计量单位等应保持统一。

6.依据充分性原则：编制清单时，应以经审定的施工图纸、标准图集、施工组织设计或施工方案等为依据。

四、工程量清单编制中的常见问题与注意事项

即使经验丰富的编制人员，在清单编制过程中也可能出现疏漏。以下是一些常见问题及注意事项：

*项目特征描述不清或不准确：这是最常见的问题之一，直接导致投标人报价时理解偏差，为后续结算埋下隐患。编制时应结合工程实际，对影响工程造价的主要特征进行详细、准确描述。

*工程量计算错误：由于图纸理解偏差、计算规则掌握不牢或粗心大意等原因，可能导致工程量计算有误。应加强复核，必要时采用交叉复核的方式。

*项目划分不合理或漏项：对规范理解不深或对工程实际情况考虑不周，可能导致项目划分过粗或过细，甚至出现漏项。编制人员应熟悉工程构造和施工工艺。

*措施项目考虑不全：措施项目清单的编制需