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沥青搅拌站环境事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制沥青搅拌站在生产运营过程中可能发生的各类环境事件,规范应急处置程序,最大限度地减少事件对环境造成的危害,保障周边生态环境安全及人民群众身体健康,维护企业正常生产经营秩序,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据国家及地方相关的环境保护法律法规、标准及规范性文件进行编制,旨在确保预案的合法性、科学性和可操作性。编制过程中充分考虑了沥青搅拌站的生产工艺特点、潜在环境风险以及周边环境敏感点分布情况。
(三)适用范围
本预案适用于[公司名称]沥青搅拌站(以下简称“搅拌站”)范围内可能发生的各类突发环境事件的预防、预警、应急处置及后期恢复等工作。涵盖了搅拌站在生产、储存、运输、设备检修等各个环节可能引发的环境污染,包括但不限于粉尘超标排放、沥青烟泄漏、生产废水外溢、危险废物流失、噪声扰民及次生环境污染事件等。
(四)工作原则
1.预防为主,防治结合:将环境风险防范作为首要任务,加强日常管理、监测和隐患排查治理,从源头上预防环境事件的发生。
2.统一领导,分级负责:在搅拌站应急领导小组的统一指挥下,明确各部门、各岗位的应急职责,分级响应,协同作战。
3.快速反应,果断处置:建立健全预警和应急响应机制,确保一旦发生环境事件,能够迅速启动应急预案,采取有效措施控制事态扩大,减少环境损害。
4.科学规范,依法处置:遵循环境保护法律法规和技术规范要求,运用科学方法和先进技术手段,提高应急处置的科学性和有效性。
二、组织机构及职责
(一)应急领导小组
成立搅拌站环境事件应急领导小组(以下简称“应急领导小组”),由搅拌站站长任组长,副站长任副组长,各部门负责人(如生产部、设备部、安环部、物资部、行政部等)为成员。应急领导小组是环境事件应急处置的最高决策和指挥机构。
主要职责:
*负责本预案的制定、修订和组织实施。
*统一指挥和协调环境事件的应急救援工作,决定启动和终止应急响应。
*负责应急资源的调配,批准应急处置方案。
*负责向上级主管部门、环境保护行政主管部门及相关单位报告事件情况。
*负责组织应急演练和应急知识、技能的培训。
(二)应急工作小组
应急领导小组下设若干应急工作小组,在领导小组的统一指挥下开展工作:
1.现场指挥组:由生产部负责人任组长,负责现场应急指挥,组织协调各应急小组的行动,收集现场信息,向领导小组报告情况并提出处置建议。
2.抢险救援组:由设备部和生产部骨干人员组成,设备部负责人任组长。负责迅速控制污染源,采取有效措施降低或消除污染物排放;负责受损设备的抢修和应急设施的启用。
3.监测评估组:由安环部负责人任组长,负责对事件现场及周边环境(空气、水质、土壤等)进行应急监测,评估污染程度和范围,为应急处置提供技术支持,并参与事件调查。
4.警戒疏散组:由行政部或保安队负责人任组长,负责现场警戒、交通疏导,设置警示标志,必要时组织受威胁区域人员的疏散和撤离。
5.后勤保障组:由物资部和行政部负责人任组长,负责应急救援物资(如防护用品、消防器材、堵漏材料、通讯设备、照明设备等)的供应;负责受伤人员的初步救治和医疗救护协调;保障应急车辆、通讯和电力供应。
6.信息报告与舆情应对组:由行政部或安环部指定人员任组长,负责按照规定程序和时限向上级及环保部门报告事件信息;负责与新闻媒体的沟通,统一信息发布口径,引导社会舆论。
三、预防与预警
(一)风险识别与预防措施
1.风险识别:定期组织对搅拌站生产工艺、设备设施、原辅材料(沥青、砂石料、燃料等)、废弃物、作业环境等进行环境风险识别和评估,确定主要环境风险点,如:
*沥青烟排放口超标排放;
*粉尘(原料堆场、上料、搅拌、成品仓等环节)无组织排放或超标排放;
*生产废水、初期雨水收集不当导致外溢;
*储油罐、输油管道泄漏;
*废油、废沥青、废滤芯等危险废物流失;
*除尘系统、废气处理设施故障;
*运输车辆遗撒或交通事故导致物料泄漏。
2.预防措施:
*设备管理:加强对生产设备、环保设施(如布袋除尘器、沥青烟净化装置、废水处理设施、隔声降噪设施)的日常维护保养和定期检修,确保其正常运行。
*操作规范:制定并严格执行各项安全生产和环境保护操作规程,加强员工培训,杜绝违章操作。
*物料管理:原料堆场采取封闭或防风抑尘措施;沥青、燃料油等危险品储存符合安全规范,设置防泄漏、防渗设施。
*废水管理:设置初期雨水收集池、生产废水处理设施,确保废水达标排放或回用。
*固废管理:规范危险废物和一般工业固废的分类、收集、储存、转移和处置,防止流失。
*监测监控:安装必要的在线监测设备(如
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