污水厂委托运营专项方案及运营费用初步报价.docxVIP

某污水厂委托运行项目方案介绍及运行费用初步报价

应业关键求，某污水厂委托运行项目提议采取“技术管理+劳务外包模式”，经简单测算，最终报价为*****万元/年，具体报价明细见下文第六部分。

一、项目背景

某县城某污水厂污水处理厂在陈庄镇五珍村西南，占地100亩，服务面积47.29平方公里。一期设计处理能力为1万立方米/天，厂区总投资约4500万元，处理标准实施《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准。该污水处理工程是县委、县政府确定一项关键工程，该项目总投资1.3亿元，一期设计污水处理能力1万吨/日、近期3万吨/日、远期6万吨/日。

该项目建成后，对于改善城区用水环境，提升全县人民群众生活品质，促进经济社会又好又快发展含相关键意义。将有效地处理园区内工业废水处理问题，削减园区企业产生污水排放量，提升水循环利用率，实现“节流减污”。同时，可提升工业园区基础设施配套水平，提升园区招商引资品位，改善园区生态环境，提升当地居民生产生活质量。

二、运行模式介绍

应业关键求，此次报价不考虑电费、药剂费用等运行成本，只考虑运行管理费用及人职员资待遇，在此我方推荐一个较为适合业关键求污水处理厂委托运行操作模式--“技术管理+劳务外包模式”。

三、方案模式运作步骤

1、运作步骤

本企业负责调查核实并向某县城政府报出每十二个月污水处理服务费价格，和政府洽谈运行服务协议细节，和政府签署协议取得运行管理权，并开始运行服务，在约定时限内得到合理回报；待运行期满，本企业无偿将污水处理厂运行管理权移交给某县城政府或其指定部门。

“技术管理+劳务外包模式”操作步骤

(1)本企业经过和某县城政府洽谈并签署《污水处理服务协议》，取得项目标运行管理权并开始商业运行；

(2)由本企业负责运行期内运行、管理和维护，并收取污水处理服务费；

(4)待运行期期满，本企业按协议要求，将污水处理厂无偿移交给政府方指定单位或和政府继续签约延长运行服务期。

四、本企业应提供服务范围

本企业根据“技术管理+劳务外包模式”和某县城政府签约，将取得污水处理设施运行管理权，并在运行协议所要求期限内以委托运行方法自行负责并负担以下污水处理经营业务，包含：

（1）在业主方协调组织下，完成对项目运行设施交接核收和运行移交工作；

（2）负责负担对所接收项目日常运行管理事项，包含厂区红线范围内污水处理设施，进厂污水接驳管线及经处理后污水出水排放管线部分和项目所需供电、供水等配套设施运行管理和和日常巡检、维护工作，并向政府方授权监管单位立即上报年度经营计划，月度工作内容安排及完成情况和每个月设施运行维护统计等运行信息数据，按政府方相关要求立即向环境保护等政府相关部门上报出水水质及污染物减排情况数据；

（3）负责对污水处理厂厂区内建筑物、道路等物业设施日常维护修缮和卫生保洁服务；

（4）根据项目委托运行协议约定，接收政府方授权监管机构运行监管，按协议要求取得由政府方支付运行外包服务费，并从中取得合理项目运行服务回报；

（5）在确定委托运行管理年限期届满时，须根据本项目委托运行服务协议要求，将设施完备、运行良好项目设施无偿移交给政府方或其指定单位。

五、某县城政府应给支持

某县城政府应给本企业以下支持：

（1）税收优惠

污水处理行业为环境保护产业是国家激励投资行业，国务院及国家相关部门为之出台一系列激励和优惠政策，如三免三减半、免征土地使用税、免征城市建设费、教育附加费等，某县城政府应给本企业最优惠税收政策。

（2）排水管理

严厉查处偷排漏排行为，预防污水处理厂进水水质太差从而影响污水处理厂处理效果，造成超标风险。

（3）优先权

某县城政府辖区范围内如有其它污水处理设施需要市场化运作项目，或污水处理设施改扩建、提标改造、污泥处理设施升级改造项目，将许可本企业在相同条件下优先权。

（4）不可抗力免责

发生地震、地沉、山崩、洪水等不可抗力，致使无法对污水进行处理或污水处理能力受影响时，免去我企业相关责任。

六、报价明细及边界条件

1、污水处理服务费组成

项目采取“技术管理+劳务外包”委托运行模式，实际运行中发生关键原材料物花费用（如电费、水费、药剂费）、第三方在线检测服务费、污泥外运处理费、固定资产财产保险费、设备更新费等成本费用均由政府方相关机构按每个月/年实际发生单据额实报实销或经过政府采购直接完成支付。所以，政府应支付给本企业污水理服务费关键包含以下内容：

人职员资及社保福利费（含“五险一金”）；

日常维护及检修费（含可能发生自用小型维修检测工器具、润滑机油、维修所需外配小零部件等备品备件购置；关键设备维修及更新费用由政府负担）；

自备车辆使用费（含燃油、车辆保险、修理及过路停车费等）；

项目运行需要日常办公费用及办公用具购置费用、消耗品购置费用；

项目运行日常化验所需药剂费用及损耗材料购置费用