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前言
当前,各类呼吸道传染病及突发公共卫生事件仍存在不确定性,对社会正常运行和人民群众生命健康构成潜在威胁。为有效预防、及时控制和妥善处置可能出现的疫情相关情况,保障单位(或区域)内人员的身体健康与生命安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,特制定本预案。本预案旨在建立健全应急响应机制,明确各环节职责与流程,确保在突发疫情时能够迅速、科学、有序地开展工作,最大限度降低疫情带来的影响。
一、总则
(一)指导思想
以人民健康为中心,坚持“预防为主、防治结合、科学应对、精准施策”的原则,将疫情防控工作纳入常态化管理,统一领导、分级负责、快速反应、有效处置,保障各项防控措施落到实处。
(二)适用范围
本预案适用于本单位(或本区域,以下统称“单位”)内所有人员(包括员工、访客、服务对象等)在日常运营及突发疫情情况下的防控与应急处置工作。
(三)工作目标
1.及时发现并有效控制疫情苗头,防止疫情在单位内扩散蔓延。
2.保障单位内人员的身体健康和生命安全,减少因疫情造成的损失。
3.确保在疫情发生时,各项应急处置工作规范、高效、有序进行。
4.维持单位正常的生产经营和工作秩序,或在疫情后迅速恢复。
二、组织领导与职责分工
(一)疫情防控领导小组
成立单位疫情防控领导小组(以下简称“领导小组”),由单位主要负责人担任组长,相关分管领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常协调、信息汇总和指令传达。
(二)主要职责
1.领导小组职责:负责统筹决策疫情防控及应急处置重大事项;审定本预案及相关工作方案;启动和终止应急响应;调配应急资源。
2.办公室职责:执行领导小组决策;组织落实日常防控措施;收集、分析和上报疫情信息;组织开展防控知识培训和应急演练;协调各工作组开展工作。
3.各部门职责:严格落实领导小组及办公室的各项工作要求,负责本部门人员的健康监测、信息上报、宣传教育和日常防控措施的执行,并配合应急处置工作。
(三)应急工作组设置(可根据单位实际情况调整)
1.监测与信息组:负责建立人员健康监测台账,收集、核实、上报疫情相关信息,确保信息准确、及时。
2.医疗与防控组:对接医疗卫生机构,协助开展病例转运、流行病学调查、密切接触者排查与管理、环境消杀等工作。
3.物资保障组:负责口罩、消毒液、体温计、防护服等防疫物资的储备、管理和分发,确保应急物资充足。
4.宣传与舆情组:负责疫情防控知识宣传,引导员工科学应对,关注舆情动态,及时回应关切,避免恐慌情绪蔓延。
5.后勤与安保组:负责重点区域(如出入口、办公区、食堂、宿舍等)的管理,落实通风、消毒等措施,维护单位秩序,协助实施必要的管控措施。
三、预防与准备
(一)日常监测与预警
1.健康申报:建立员工及外来人员健康状况申报制度,每日报告体温及有无呼吸道症状等情况。
2.入口管理:在单位入口处设置测温点,对进入人员进行体温检测和健康码查验,发现异常者及时处置。
3.症状监测:鼓励员工主动报告身体不适,对出现发热、干咳、乏力等可疑症状者,立即安排就医并居家休息,不带病上班。
(二)场所管理与卫生防护
1.通风消毒:加强办公场所、公共区域的通风换气,每日对高频接触物体表面(门把手、电梯按钮等)进行清洁消毒。
2.个人防护:倡导科学佩戴口罩,注意手卫生,保持社交距离,减少不必要的聚集活动。
3.餐饮管理:加强食堂卫生管理,采取分餐、错峰就餐等方式,避免人员密集。
(三)物资与能力储备
1.物资储备:根据单位人员数量和应急需求,储备一定数量的口罩、医用酒精、84消毒液、洗手液、红外体温计、喷雾器等防疫物资,并建立台账,定期检查补充。
2.人员准备:组织开展疫情防控知识和技能培训,确保相关人员掌握基本的防护、消毒和应急处置流程。可考虑组建志愿者队伍,协助开展防控工作。
3.隔离观察点设置:根据需要,在相对独立、通风良好的区域设置临时隔离观察点,用于临时安置出现可疑症状的人员。
(四)宣传教育与培训演练
1.通过多种形式(如宣传栏、微信群、内部通知等)开展新冠肺炎及其他呼吸道传染病防治知识的宣传教育,提高员工的自我防护意识和能力。
2.定期组织疫情防控和应急处置演练,检验预案的科学性和可操作性,提升应急队伍的协同作战能力。
四、应急响应与处置
(一)信息报告
任何人员发现自己或他人出现发热、干咳等可疑症状,或接到疾控部门关于本单位相关人员为病例、密切接触者等通知时,应立即向本部门负责人和单位疫情防控办公室报告。办公室接到报告后,应立即核实情况,并按规定时限和程序向属地疾控部门及上级主管部门报告。
(二)应急响应启动
领导小组根据疫情性质、严重程度、波及范围及疾控部门建议,研判是否启动应急响应。
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