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一、指导思想与工作目标
本年度,我站将深入贯彻落实国家及地方关于社会救助工作的各项政策法规,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以保障流浪乞讨人员基本生活权益为核心,以规范救助管理、提升服务质量为主线,积极履行救助职责,努力营造温馨、安全、有序的救助环境。
工作目标:
1.应救尽救:确保符合条件的求助人员得到及时、有效的救助,实现救助覆盖率与求助响应率的双提升。
2.规范管理:进一步完善内部管理制度与工作流程,实现救助工作的标准化、规范化运作。
3.服务提质:优化服务内容,提升服务精细化水平,关注求助人员身心健康与个性化需求。
4.安全有序:强化站内安全管理,杜绝各类安全事故发生,保障求助人员与工作人员生命财产安全。
5.积极拓展:加强与相关部门联动,探索多元化救助与安置途径,助力受助人员早日回归家庭与社会。
二、主要工作内容与措施
(一)强化入站管理与甄别,确保救助精准性
1.规范入站流程:严格执行入站登记、身份核查、健康检视等程序,详细记录求助人员基本信息、求助原因、身体状况及既往病史。对于疑似精神障碍患者、危重病人等特殊群体,将按规定及时联系医疗救治机构。
2.精准甄别救助对象:依据政策规定,对求助人员的求助理由、困难程度进行审慎评估,准确界定救助范围和救助方式,确保救助资源用到实处。对于不符合救助条件的,耐心做好政策解释和引导工作。
3.保障求助权利:畅通求助渠道,公开求助方式和救助标准,尊重求助人员的自主意愿,不得强制救助或变相强制救助。
(二)优化站内生活照料,提升服务温暖度
1.提供基本生活保障:严格按照标准为受助人员提供卫生、营养的膳食,保障每日三餐供应;确保住宿环境整洁、安全、通风,定期进行清洁消毒;提供符合季节特点的干净衣物、被褥及必要的个人卫生用品。
2.关注特殊群体需求:针对老年人、未成年人、残疾人等特殊受助对象,提供个性化照料服务,如协助进食、翻身、提供助行器具等。保障未成年人接受义务教育的权利,为其提供必要的学习条件和心理关怀。
3.改善站内生活环境:定期维护修缮站内设施设备,优化活动空间,营造温馨和谐的生活氛围,组织适当的文体活动,丰富受助人员的精神文化生活。
(三)深化救助服务与帮扶,助力受助人员回归
1.加强心理疏导与情绪支持:配备或聘请专业人员,为有需要的受助人员提供心理评估、疏导和危机干预服务,帮助其缓解负面情绪,树立生活信心。
2.提供健康关怀服务:建立受助人员健康档案,与定点医疗机构合作,为其提供基本医疗检查、常见病诊治及传染病预防服务。对于突发急重症患者,确保“先救治、后救助”。
3.积极开展寻亲服务:综合运用人脸识别、全国救助管理信息系统、媒体发布等多种方式,帮助受助人员查找亲属。对于能够说明家庭情况的,及时联系其家属或户籍地、住所地民政部门接回。
4.规范离站管理与安置:对于具备自主返乡能力的,提供乘车凭证和必要的路费;对于无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”人员及其他符合条件的,协助其向相关部门申请特困人员供养、残疾人福利、就业帮扶等长期安置政策,推动其稳定融入社会。
(四)加强主动救助与街面巡查,扩大救助覆盖面
1.常态化街面巡查:加强与公安、城管、卫健等部门的联动协作,针对重点区域、重点时段开展常态化街面巡查,及时发现和救助流浪乞讨人员,特别是在恶劣天气条件下,确保“发现一例、救助一例”。
2.提升主动救助效能:对巡查中发现的流浪乞讨人员,耐心劝导其入站接受救助;对不愿入站的,提供必要的食物、饮用水、御寒衣物等物资救助,并做好信息登记和后续跟踪。
(五)完善内部管理与队伍建设,夯实工作基础
1.健全规章制度:梳理并完善岗位职责、值班值守、安全管理、财务物资管理、档案管理等各项内部规章制度,形成用制度管人、按流程办事的良好工作秩序。
2.加强业务培训:定期组织工作人员参加政策法规、业务技能、应急处置、心理辅导、沟通技巧等方面的培训,不断提升队伍的专业素养和综合服务能力。
3.强化安全管理:严格落实安全生产责任制,定期开展消防安全、用电安全、食品安全、治安防范等隐患排查与整改,完善应急预案并组织演练,确保站内无安全事故发生。
4.做好档案与信息管理:规范救助档案的建立、归档、保管和利用工作,确保信息准确、完整、安全。及时、准确上报各类救助数据和工作信息。
三、工作进度安排
第一季度:制定年度计划,开展政策法规学习与业务技能培训,做好春节期间专项救助工作,加强站内安全隐患排查。
第二季度:重点推进街面主动救助和寻亲服务,组织开展“夏季送清凉”专项活动,优化站内生活照料服务细节。
第三季度:加强与医疗机构、福利机构等合作,提升医疗
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