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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:以素养为锚,以规范为舵,开启智能教育新篇章
2025年,中国基础教育迎来人工智能治理的关键里程碑——教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》)。这一政策的出台,标志着我国中小学人工智能教育从“技术尝试”迈向“系统治理”与“素养深耕”的新阶段。在生成式人工智能(AIGC)深刻重塑知识生产与学习方式的背景下,《指南》以前瞻性视野、系统性思维和底线意识,为AI赋能教育划出“安全区”、标定“路线图”、构建“新生态”。
一、时代背景:技术浪潮下的教育主动作为
当前,生成式AI正以前所未有的速度渗透教育领域。从自动写作、图像生成到智能问答,AI工具为教学带来了效率提升与模式创新的可能。然而,技术的“双刃剑”效应也日益凸显:学生依赖AI完成作业、教师用AI批量生成评语、敏感数据被输入公共模型等现象,暴露出学术诚信危机、思维能力退化、隐私泄露风险等深层问题。
在此背景下,《指南》的发布是教育主管部门对技术变革的主动回应,旨在“防风险、促发展、守底线、育新人”。它不仅是一份使用规范,更是一份教育价值观的宣言:技术必须服务于育人,而非替代育人;智能必须增强人性,而非削弱人性。
二、核心目标:构建“四位一体”的人工智能素养体系
《指南》以“培育学生人工智能素养”为根本目标,提出涵盖知识、技能、思维、价值观四个维度的综合能力框架,形成“素养本位”的育人导向:
知识理解:掌握AI基本原理、技术逻辑与运行机制,理解生成式AI的“能”与“不能”;
技能应用:具备运用AI工具进行信息检索、内容创作、问题建模与数据分析的能力;
思维发展:强化计算思维、系统思维与批判性思维,能够质疑、分析和评估AI输出;
价值观塑造:树立科技伦理意识、社会责任感与人文精神,理解AI的社会影响与伦理边界。
这四大维度贯穿小学、初中、高中三学段,通过“螺旋上升、分层递进”的设计,实现从“感知体验”到“理解应用”再到“创新实践”的跃迁。
三、核心规范:三大支柱构建AI教育治理框架
(一)分学段使用:梯度推进,因龄施策
《指南》充分尊重学生认知发展规律,实施差异化管理策略:
学段
使用规范
典型场景
小学
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师可在课堂中辅助教学
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程
初中
可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模
气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建
高中
开放技术原理探究与创新实践
AI沙盘推演智能城市、构建简易机器学习模型、伦理辩论
设计逻辑:低年级重“引导与防护”,避免思维惰性;高年级重“探究与创新”,激发创造力。
(二)伦理与安全:划定红线,守住底线
《指南》明确列出“禁止行为”清单,强化刚性约束:
教师禁令:
不得用AI直接回答学生问题;
不得用AI生成学生评语或学业评价;
不得将AI输出作为唯一教学依据。
学生禁令:
禁止使用AI作弊或提交AI生成内容作为作业;
禁止在创造性任务中滥用AI“代劳”。
数据安全要求:
严禁输入个人身份信息、家庭隐私、考试试题等敏感数据;
建立校园AI工具“白名单”制度,仅允许通过安全评估的工具进入;
教育部门将对供应商数据处理流程实施动态监管。
典型案例警示:某校教师因批量使用AI生成学生评语被通报,凸显合规审查的重要性。
(三)应用场景:全链条赋能,促进教育提质增效
《指南》不仅“设限”,更重“赋能”,提出覆盖学生成长、教师教学、教育管理三大维度的15类典型场景:
促进学生成长:
个性化学习:AI学伴诊断知识漏洞,推送靶向资源;
互动式探究:VR重构历史场景,AI沙盘推演城市规划;
深度阅读:AI伴读系统分析阅读轨迹,生成多方言有声书;
心理健康:AI情感陪伴缓解焦虑,虚拟场景训练社交能力;
无障碍支持:为特殊学生提供语音、视觉辅助工具。
辅助教师教学:
智能备课:生成教案、课件、分层作业;
课堂互动:虚拟助教辅助问答,提升参与度;
精准辅导:基于学习数据分析,提供个性化反馈;
教学评价:结合过程性数据,支持多元评价;
因材施教:动态调整教学策略,实现差异化教学。
支撑教育管理:
校务智能化:自动生成会议纪要、活动方案;
资源均衡:为偏远地区生成适配本地文化的教学资源;
科学决策:分析区域教育数据,辅助政策制定;
风险预警:AI识别学生行为异常,辅助心理干预;
数据库建设:构建教育大数据库,支持研究与优化。
四、角色重塑:从“人教AI”到“人机协同”
《指南》推动教育主体角色的深刻转型:
学生:从“被动接受者”变为“批判性使用者”,在AI辅助下仍保持独立思考与原创能力;
教师:从“知识传授者”转型为“AI应用导师”与“学习设计者”,重在引导、审核、激励与育人;
学校:从“技术使用者
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