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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:以素养为核,构建人机协同的教育新生态
在人工智能技术迅猛发展、深刻重塑社会生产与生活方式的今天,教育正站在一场历史性变革的交汇点。生成式人工智能(AIGC)以其强大的内容生成、知识服务与交互能力,为教育带来了前所未有的机遇——个性化学习、智能辅导、跨学科探究、教育管理智能化等应用场景日益丰富。然而,技术的无序渗透也带来了“思维惰性”“学术诚信危机”“数据泄露”“伦理失范”等严峻挑战。为科学引导技术向善、规范应用、赋能育人,教育部基础教育教学指导委员会于2025年正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》)。这一政策的出台,标志着我国基础教育在人工智能时代迈出了系统化、制度化、素养化发展的关键一步。
本解读将从政策背景、核心理念、分学段规范、伦理安全边界、典型应用场景、实施路径与未来展望七个维度,全面、深入、权威地解析《指南》的深层内涵与实践指向,为教育管理者、一线教师、家长及社会各界提供系统性理解框架,助力构建“技术赋能、教育为本、人机协同”的未来教育新生态。
一、政策背景:主动治理,抢占智能教育战略高地
1.全球趋势与“中国方案”
当前,全球主要国家纷纷布局人工智能教育战略。美国推动“AIforK-12”计划,欧盟发布《人工智能教育行动计划》,新加坡实施“AI赋能教育2030”战略,均强调AI素养的早期培养。我国《指南》的出台,既是对国际趋势的积极回应,更是立足国情、主动治理的体现。它不仅为技术应用划定“红线”,更提出“素养本位”的育人路径,为全球人工智能教育治理贡献了具有中国特色的“制度样本”。
2.国内现实与治理需求
据教育部调研,部分中小学生已普遍使用AI完成作业,个别教师依赖AI生成教学评语,甚至出现将AI生成内容直接用于考试作答的现象。这不仅冲击了教育公平,更可能导致学生独立思考能力退化、教师专业能力弱化。《指南》的出台,正是教育主管部门在技术变革关键期的“主动亮剑”,旨在防范技术滥用风险,守护教育本质,推动技术与教育深度融合,确保AI真正成为促进教育公平与质量提升的“加速器”。
3.政策协同与体系构建
《指南》与同期发布的《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》形成“双轮驱动”:前者聚焦“如何用”,规范生成式AI在教学中的具体应用;后者聚焦“教什么”,构建从小学到高中的AI素养课程体系。二者共同构成我国基础教育阶段人工智能教育的“顶层设计”,为实现“培养具有人工智能素养的创新人才”目标提供制度保障。
二、核心理念:构建“四位一体”的人工智能素养体系
《指南》以“培育学生人工智能素养”为核心目标,提出“四位一体”的综合能力框架,强调技术能力与人文价值的统一、工具使用与思维发展的并重:
知识理解:掌握AI基本概念(如大语言模型、神经网络)、技术原理(如训练、推理、微调)与运行逻辑,理解生成式AI的“黑箱”机制与局限性;
技能应用:能够熟练运用AI工具进行问题建模、数据分析、内容创作(如文本生成、图像设计、代码编写)与创新实践,具备解决真实问题的能力;
思维发展:强化计算思维(分解、抽象、算法设计)、系统思维(理解技术与社会系统的互动)与批判性思维(对AI生成内容的辨析、质疑与重构能力),培养“人机协作”的元认知;
价值观塑造:树立科技伦理意识(如数据隐私、算法公平)、社会责任感(如AI对就业、文化、环境的影响评估)与人机协同理念,明确人类在技术应用中的主体地位。
这一素养体系贯穿小学、初中、高中三阶段,采用“螺旋上升、分层递进”的培养路径,确保学生在不同认知发展阶段获得适切的教育支持。
三、分学段使用规范:科学分层,精准施策
《指南》充分尊重学生身心发展规律,对不同学段的AI使用作出差异化规定,体现“低龄严控、高龄赋能”的治理智慧:
学段
使用规范
典型教学场景
培养重点
小学(1-6年级)
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师可在课堂中辅助教学,但须全程监管、不得替代基础教学
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、语音识别游戏
激发兴趣,培养基础认知,避免技术依赖,守护想象力与表达力
初中(7-9年级)
可在教师引导下探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模,开展项目式学习
气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建
提升逻辑思维、批判性使用能力与工程思维
高中(10-12年级)
开放技术原理探究与创新实践,鼓励学生构建和优化简易模型,开展伦理辩论
AI沙盘推演智能城市、生成式模型伦理辩论、跨学科融合创新项目
培养创新力、系统思维与社会责任感,成为技术的思考者与引领者
教学实践建议:
小学阶段:通过“AI+故事创作”活动,学生输入关键词生成插画,教师引导其讲述创作思路,强化表达与想象;
初中阶段:在科学课中引
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