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防汛防台专题应急预案
1、总则
1）编制目标
根据国家要求“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应要求，结合项目部实际，为深入提升防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助效率，增强广大市民防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾难损失，提升项目部应对防汛防台能力，保障公众生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾难事故发生，特制订本应急预案。
2）编制依据
依据《中国防洪法》、《中国防汛条例》、《浙江省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章和《温州市突发公共事件总体应急预案》等制订本预案。
3）适用范围
本预案适适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应该依据实际情况改变，立即修订并报上级审定、立案，预案组成种类将不停补充、完善。
4）工作标准
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实施全方面计划、统筹兼顾、预防为主、立即抢险、局部利益服从全局利益”标准，切实实现“三个转变”，根据新时期防汛防台要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全环境。
2、概况
1）地理位置及工程概况
本区域地处浙东南沿海，属亚热带海洋性季风气候，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。多年平均气温为17.9℃，无霜期272天，年极端最高气温39.3℃，极端最低气温为-4.5℃。是台风（热带风暴、强热带风暴）活动频繁区域，温州洪潮灾难有95%以上是因为台风影响而产生。影响温州台风次数，史有记载：从晋朝永平元年至中国成立前（即公元291年至1948年）1657年间，共214次。建国后47年，在温州境内登陆台风（热带风暴）11次，台风大灾35次，前者频率为4年一遇，后者为5年4遇。温州湾受季风影响，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风，春秋季为季风交替时期，偏南和偏北风交替出现。
本工程施工内容：**道路路面、桥梁工程及桥面沥青砼铺装及搭板、排水管线、交通工程等。
2）防汛防台设施
项目部配置了潜水泵5台，担架二付，手电筒10只，抢救箱一只，麻袋500只，抢救车一辆，还有木材等物资。
3）关键防护对象
生活区、办公区等临时设施和大型机械。
3、组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由温州市瓯海建筑工程项目部和温州房地产开发股份组建。
1）领导机构
依据要求，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理**担任，副指挥由**，**担任，组员：**
序号
职位
姓名
手机号码
备注
1
组长
2
副组长
3
组员
4
5
6
2）工作机构
项目部成立防汛指挥部，负责领导本项目部防汛防台工作。
3）其它
建立防汛抢险小分队，平时进行应抢救援演练；发生突发事件时，参与应急处理工作。
4）工作职责：
4.1指挥部各组员职责：
2**任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。
3**任务是依据指挥组指令，立即部署现场抢险，保持和当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门沟通。
4**任务是维护现场秩序、做好周围人员问讯统计、保持和当地上级部门沟通。
5**负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持和当地相关部门沟通联络。
4.防汛准备工作
1）预防预警准备工作
2）思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾难和自我保护意识，做好防大汛抗大灾思想准备。
3）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域监测网络及预警方法，加强防汛抢险队伍建设。
4）工程准备。配置一定防汛应急物资，按时完成上级下达防汛工程建设任务。
5）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
6）物资准备。根据分级负责标准，贮备必需防汛物料，合理配置。在防汛关键部位应贮备一定数量抢险物料，以应急需。
7）通信准备。充足利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和通畅。
8）防汛检验。根据“六不放过”标准，发觉微弱步骤，要明确责任、限时整改。
9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定时检验，确保完好。
10）预防和预警机制
11）常常上网查看和收看电视，随时搜集掌握防汛防台信息。
12）健全预报机制。建立信息监测和通报系统。
5、预警信息含义
根据突发公共事件可能造成危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区防汛防台预警等级将按市防汛指挥部要求分为四级，由相关部门统一公布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警等级和公布程序后，从其要求。
6、关键防御方案
1）现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2）现场下水道疏通。
3）
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