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化消问答：化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患如何准确判定之七

【问】化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患如何准确判定？

【答】

十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

（一）事故案例

2017年6月5日，山东某石化公司“6·5”重大爆炸着火事故第一次爆炸可能的点火源是该公司生产值班室内在用的非防爆电器产生的电火花。

（二）判定细化

1.控制室或机柜间处于爆炸危险区范围内的或防火间距不符合要求的，判定为重大隐患。

2.控制室或机柜间面向（与装置间无其他建筑物；包括斜面向，如控制室窗户面向正南，但西南方向有火灾、爆炸危险性装置；不考虑与装置的距离大小）具有火灾、爆炸危险性装置一侧的外墙有门窗洞口的，或无门窗洞口但墙体不属于耐火极限不低于3小时的不燃烧材料实体墙的，判定为重大隐患。

另外，控制室或机柜间处于装置区，但按照GB/T50779已进行爆炸安全性评估且评估结论不需要抗爆改造的，或已完成抗爆设计、建设和加固的，或面向（包括正面，大于0°小于180°的斜面）的具有火灾、爆炸危险性装置已采取防爆墙等安全防护措施的，不判为重大事故隐患。

十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。

（一）事故案例

2017年2月21日，内蒙古阿拉善盟腾格里开发区某化工有限公司1.5万吨/年对苯二胺反应釜在生产过程中因突然停电，导致反应釜撤热系统失效，反应釜超温爆炸，造成2人死亡、4人受伤。经查，企业在应急电源不完备的情况下擅自复产，由于大雪天气工业园区全面停电，企业应急电源无法使用，致使对硝基苯胺车间反应釜无法冷却降温，发生爆炸。

（二）判定细化

1.企业一级负荷未设置双重电源的，判定为重大隐患。

2.DCS等自动化系统未设置不间断电源的，判定为重大隐患。

另外，不间断电源接入一级负荷中特别重要负荷之外的其他负荷的，判为重大事故隐患。

设置的不间断电源的容量不满足标准要求的，作为问题提出，不判为重大事故隐患。

一级负荷因外部原因无法设置双重电源，但已设置符合GB50052规定的自备电源的，不判为重大事故隐患。

具备相应资质的设计单位依据GB50052对供电可靠性的要求及中断供电在对人身安全、经济损失上所造成的影响程度进行分级后，确定化工生产装置不属于一级负荷、不需设置双重电源的，不判为重大事故隐患。

十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。

（一）事故案例

2016年7月16日，山东某科技公司发生液化烃储罐着火爆炸事故，事故调查发现储罐顶部安全阀前后手动阀关闭，瓦斯放空线总管在液化烃罐区界区处加盲板隔离，泄放系统失效是导致本次事故后果扩大的主要原因。

（二）判定细化

1.安全阀、爆破片的上、下游手动截止阀关闭的，判定为重大隐患。

2.安全阀、爆破片的上、下游手动截止阀开启，但未设置铅封的，不判定为重大隐患。

3.安全阀铅封损坏、校验标识牌缺失，但能提供有效校验报告的，不判定为重大隐患。

4.爆破片未定期更换的，不判定为重大隐患。

另外，安全阀整定压力及爆破片爆破压力大于设备设施的设计压力；爆破片已破损，仍坚持使用；未按国家标准设置安全阀、爆破片，判定为重大事故隐患。

安全阀、爆破片的上、下游手动截止阀关闭或未达到全开状态的，判为重大事故隐患。

安全阀超期未检的，判为重大事故隐患；但符合TSG21、TSGZF001等标准规定校验周期延长条件的，不判为重大事故隐患。

安全阀选用不符合标准规范要求或现场校验标识牌缺失的，作为问题提出，不判为重大事故隐患。

爆破片选用不符合标准规范要求或未定期检查、定期更换的，作为问题提出，不判为重大事故隐患。