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雄安新区城市安全感知系统建设方案1

雄安新区城市安全感知系统建设方案

摘要

雄安新区作为国家战略级新区，其城市安全体系建设具有示范意义。本方案提出构

建基于物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的城市安全感知系统，通过”空天

地一体、全域覆盖、智能预警”的感知网络，实现对新区公共安全、生产安全、生态安全

等多维度的实时监测与风险防控。方案设计了”感知层传输层平台层应用层”四层架构，

采用边缘计算与云计算协同的混合计算模式，建立基于知识图谱的风险评估模型。预计

系统建成后，将使新区安全事件响应时间缩短60%，风险预警准确率提升至85%以上，

为打造”安全雄安”提供技术支撑。本方案详细阐述了系统建设的理论依据、技术路线、

实施步骤及保障措施，对同类智慧城市安全建设具有参考价值。

引言与背景

1.1雄安新区战略定位

雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，肩负着”千年大计、国家大事”的历

史使命。根据《河北雄安新区规划纲要》，新区定位为”绿色生态宜居新城区、创新驱动

发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”。其中，城市安全是新区高质量发展的

基础保障。新区规划面积1770平方公里，起步区100平方公里，中期发展区200平方

公里，远期控制区2000平方公里。这种”组团式”空间布局对安全感知系统提出了更高

要求，需要构建适应新区发展特点的安全保障体系。

1.2智慧城市安全发展趋势

全球智慧城市建设进入快速发展期，城市安全作为核心应用场景备受关注。据IDC

预测，2023年全球智慧城市安全支出将达到284亿美元，年复合增长率18.7%。新加

坡”智慧国2025”计划中，安全感知系统覆盖率达95%；伦敦通过”数字安全城市”项目，

将犯罪率降低12%。国内方面，杭州”城市大脑”安全系统已实现重点区域100%覆盖，

深圳”鹏城云脑”安全平台日均处理预警信息500万条。这些案例表明，智能化感知技术

已成为现代城市安全管理的核心支撑。

1.3新区安全挑战与机遇

雄安新区作为新建城市，面临”白纸绘蓝图”的独特优势与挑战。一方面，新区可避

免老城区改造的制约，实现安全基础设施的系统性规划；另一方面，新区承担着疏解北

京非首都功能的重要任务，人员流动频繁、产业集聚快速，给安全管理带来压力。据预

雄安新区城市安全感知系统建设方案2

测，到2035年新区常住人口将达300万，GDP突破1万亿元，这对安全感知系统的

前瞻性设计提出了更高要求。同时，新区作为数字城市与物理城市同步建设的典范，为

安全感知系统提供了理想的应用场景。

研究项目概述

2.1项目背景与意义

本项目响应《“十四五”国家应急体系规划》关于”构建全域覆盖的感知网络”的要求，

结合雄安新区”数字孪生城市”建设目标，打造新一代城市安全感知系统。项目意义体现

在三个层面：战略层面，为新区安全发展提供基础保障；技术层面，探索智能感知在城

市安全领域的创新应用；示范层面，为全国智慧城市安全建设提供”雄安样板”。项目将

填补国内新区级城市安全感知系统建设的空白，形成可复制推广的经验模式。

2.2项目范围与边界

项目实施范围覆盖雄安新区全域，包括启动区、起步区及外围组团。重点领域包括：

公共安全（治安防控、交通管理）、生产安全（危化品监测、建筑工地）、生态安全（水

体监测、大气监测）、基础设施安全（管网监测、电力设施）等四大类。项目边界明确

为：不涉及传统安防系统的简单升级，而是构建基于物联网的全新感知体系；不替代现

有应急管理流程，而是提供数据支撑与决策辅助；不改变各部门安全管理职责，而是建

立协同共享机制。

2.3项目创新点

项目创新主要体现在三个方面：架构创新，采用”边缘云”协同计算模式，实现感知

数据的分布式处理；技术创新，应用量子通信保障感知数据传输安全，利用知识图谱构

建风险评估模型；机制创新，建立”政府引导、企业参与、市场运作”的建设运营模式。

这些创新将显著提升系统的可靠性、智能性和可持续性，为城市安全感知领域提供新的

解决方案。

政策与行业环境分析

3.1国家政策支持

国家层面高度重视智慧城市安全建设。《“十四五”规划纲要》明确提出”建设新型智

慧城市”和”提高城市安全