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XX村2025年巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作方案

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。这份XX村的工作方案围绕防返贫监测、产业就业帮扶、基础设施完善等核心任务制定，兼顾实用性和可操作性，具体内容如下：

2025年XX村巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

一、方案总则

（一）背景

XX村曾是区级脱贫村，经过多年帮扶，全村脱贫户XX户XX人已全部稳定脱贫。当前村内仍存在产业结构单一、部分脱贫户务工不稳定、基础设施有待升级等问题。2025年作为衔接过渡期收官之年，为坚决守住不发生规模性返贫底线，推动该村从“脱贫摘帽”向“乡村振兴”全面迈进，特制定本方案。

（二）指导思想

以中央农村工作会议精神为指引，紧扣“两不愁、三保障”及饮水安全核心目标，立足XX村资源禀赋，通过强化监测帮扶、升级特色产业、拓宽就业渠道、完善基础设施等举措，实现巩固脱贫成果与乡村振兴政策有效衔接、资源高效整合、发展有机融合，激发村民内生发展动力。

（三）工作目标

防返贫底线筑牢：确保全村无规模性返贫致贫现象，监测对象帮扶实现“应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零”。

产业发展提质：特色产业产值较2024年增长15%以上，培育1-2个村内特色农产品品牌，村集体经济收入突破XX万元。

就业保障强化：脱贫户及监测户就业率保持90%以上，新增就近就业岗位XX个，开展技能培训不少于XX场次。

基础服务升级：完成村内主干道提质、养老服务点扩建等项目，农村人居环境显著改善，公共服务水平稳步提升。

二、重点工作任务

（一）健全防止返贫动态监测与帮扶机制

优化监测体系：整合民政、医保、农业等部门数据，结合村内网格员每月入户走访，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因大病、意外等突发严重困难户开展常态化监测。用好全国防止返贫监测信息系统，实现数据实时更新、风险及时预警。

精准落实帮扶措施：对有劳动能力的监测对象，优先安排产业帮扶、就业岗位；对无劳动能力的，通过低保、特困供养等政策兜底保障。例如，为患病监测户协助办理医保报销及临时救助，为在校学生落实教育补贴。

规范动态管理：建立监测对象“主动报、村内帮、自愿退”流程，对风险消除的对象持续跟踪3个月，确保稳定脱贫后再退出监测范围。

（二）推动特色产业提档升级

巩固升级现有产业：针对村内现有果蔬种植、家禽养殖产业，邀请农业技术专家开展种植养殖技术培训，推广绿色种植、生态养殖模式。建设XX亩果蔬标准化种植示范园，配套建设灌溉管网设施，提高农产品产量与品质。

延伸产业链条：引入农产品初加工小型企业，开展果蔬烘干、家禽屠宰分割等业务，提升农产品附加值。与电商平台合作搭建村内农产品线上销售专区，设立村内农产品直销点，拓宽销售渠道。

发展乡村文旅融合产业：依托村内古村落建筑、山林景观等资源，打造“采摘+休闲观光”乡村旅游线路。培育2-3家特色农家乐，开发农事体验活动，带动村民参与旅游服务增收。

（三）拓宽就业增收渠道

开展技能培训：结合市场需求及村内产业需求，开展家政服务、电工、农产品电商运营等技能培训，培训后对接本地企业、电商平台推荐就业。

搭建就业平台：建设村内就业帮扶车间（共富工坊），引入简单手工加工项目，优先吸纳脱贫户、监测户及留守妇女就业。开发村内道路养护、公共区域保洁等公益性岗位，安置弱劳力人员就业。

促进劳务输出：与周边工业园区、大型企业建立长期合作关系，组织村内剩余劳动力批量外出务工，由村委会专人负责对接务工人员权益保障事宜。

（四）完善基础设施与公共服务

基础设施建设：实施村内主干道硬化延伸工程，解决部分自然村组出行难问题；升级村内供水管道，保障安全饮水；增设通信基站信号增强设备，提升网络覆盖质量。

提升公共服务水平：扩建村内卫生室，更新基础医疗设备，定期安排乡镇卫生院医生坐诊；完善村内养老服务点，提供日间照料、助餐等服务。推进义务教育阶段控辍保学，确保村内适龄儿童少年不失学辍学。

推进人居环境整治：开展垃圾分类宣传与集中处理，设置垃圾分类收集点XX个；推进农户厕所改造，完成XX户卫生厕所新建；整治村内污水排放，建设小型污水处理设施，改善村容村貌。

（五）强化乡村治理与内生动力培育

加强基层党组织建设：发挥村党支部核心作用，选优配强村“两委”班子，培育本土致富带头人。开展党员结对帮扶活动，每名党员联系1-2户脱贫户，协助解决生产生活难题。

培育乡村人才：开展“乡贤回归”计划，吸引外出创业青年、返乡大学生参与村内产业发展和村务管理。设立村内人才奖励基金，对带动村民增收的致富带头人给予表彰奖励。

弘扬文明新风：通过村广播、宣传栏、村民大会等形式，宣传勤劳致富、邻里互