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隧洞回填灌浆施工安全技术保证措施

1总则

为保障隧洞回填灌浆施工全过程人员、设备及结构安全，预防和减少各类安全事故（如机械伤害、触电、坍塌、中毒窒息等），依据《中华人民共和国安全生产法》《水电水利工程施工安全管理工作导则》（SL721-2015）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及工程设计文件、施工组织设计，结合隧洞施工作业特点，制定本安全技术保证措施。

本措施适用于隧洞回填灌浆施工的测量布孔、钻孔、浆液制备、灌浆作业、封孔及现场清理等所有环节，所有参建单位及人员必须严格遵照执行，确保施工安全处于受控状态。

2安全管理体系与责任机制

2.1构建安全管理体系

建立“施工单位主体负责、施工负责人统筹、专职安全员监督、技术人员技术支撑、班组岗位落实”的五级安全管理体系，明确各层级安全职责，形成“全员参与、全程管控、全方位覆盖”的安全管理格局。同时，接受监理单位、业主及行业主管部门的安全监督，确保安全管理指令有效传达与执行。

绘制安全管理体系框图，悬挂于施工现场醒目位置，明确应急联络方式、安全责任人及监督电话，确保突发情况时信息畅通。

2.2明确安全责任分工

施工负责人：作为安全生产第一责任人，负责审批安全技术措施、配置安全资源（人员、设备、防护用品）、组织安全检查及事故应急处置，定期召开安全例会，研究解决施工中的安全问题。

专职安全员：持有有效的安全员资格证书，具备隧洞施工安全管理经验，负责日常安全巡查、安全措施落实监督、安全隐患排查与整改跟踪、安全培训组织及安全记录整理，发现紧急情况有权下达停工指令。

技术人员：负责编制安全技术交底文件，针对各工序特点明确安全技术要求，解决施工中的安全技术难题，参与安全隐患分析与整改方案制定。

施工班组组长：负责本班组人员的安全管理，组织执行安全技术交底内容，开展班前安全讲话，检查班组人员防护用品佩戴及设备安全状态，及时上报安全异常情况。

作业人员：严格遵守安全操作规程及劳动纪律，正确佩戴和使用安全防护用品，熟练掌握本岗位安全技能及应急处置方法，拒绝违章指挥和强令冒险作业。

设备管理员：负责钻灌设备、电气设备的日常维护保养、安全性能检查及调试，建立设备安全管理台账，确保设备运行安全。

2.3建立安全管理机制

安全考核与奖惩：将安全绩效与班组及个人薪酬挂钩，制定明确的安全考核指标（如安全隐患整改率、违章作业次数、安全事故发生率等）。对安全工作突出的班组及个人给予奖励；对违反安全规定、造成安全隐患或事故的，视情节轻重给予罚款、停工培训、调离岗位等处罚，构成犯罪的追究法律责任。

安全检查制度：实行“日常巡查、专项检查、综合检查”相结合的安全检查机制。专职安全员每日开展现场巡查；施工负责人每周组织专项检查（重点针对钻孔、灌浆等关键工序）；每月联合监理单位开展综合安全检查，对检查发现的隐患，下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限及整改措施，跟踪验证整改效果。

安全培训与教育：所有作业人员必须经安全培训考核合格后方可上岗，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、本工程安全风险、应急处置方法及典型事故案例。针对灌浆泵操作、电工、钻孔等特种作业人员，必须持有相应特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。

3施工前安全技术准备

3.1安全技术交底

施工前，由技术人员联合专职安全员对施工班组开展全面安全技术交底，交底内容需结合隧洞作业环境及各工序特点，重点明确：

洞内通风、照明、供电系统的安全要求；

各工序（测量、钻孔、灌浆等）的安全操作要点及风险防控措施；

设备安全操作规范及维护要求；

安全防护用品的正确佩戴与使用方法；

突发情况（如坍塌、触电、机械故障等）的应急处置流程。

交底采用“书面+现场演示”形式，交底人与被交底人签字确认，交底记录存档备查。

3.2现场安全条件验收

施工前，施工负责人组织专职安全员、技术人员及监理单位对洞内施工条件进行安全验收，验收合格后方可启动施工，验收内容包括：

通风系统：安装轴流风机及导风筒，确保洞内空气流通，粉尘浓度≤2mg/m3，一氧化碳浓度≤30mg/m3，验收时实测通风效果及有害气体浓度。

照明系统：采用36V安全电压照明，灯具布置均匀，亮度满足施工需求（作业面亮度≥50lx），灯具具备防水、防尘性能，线路敷设规范无破损。

供电系统：临时用电按“三级配电、两级保护”要求布设，配备合格的漏电保护器（动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s），电缆采用绝缘良好的橡套电缆，架空或埋地敷设，避免碾压破损。

施工通道：洞内通道宽度≥1.5m，高度≥2.0m，地面平整无积水、杂物，设置明显的安全警示标识（如“注意碰头”“小心地滑”等）。

衬砌结构：检查衬砌混凝土无明显裂缝、掉块等安全隐患，对存在的缺陷已完成安全处理。

应急设施：洞内按要求配备灭火器（每50