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2025年医药领域腐败问题集中整治工作汇报医疗总结

2025年，在国家及省级医药领域腐败问题集中整治工作领导小组统一部署下，我单位坚持“严”的主基调，聚焦“全链条、全领域、全覆盖”要求，以问题为导向、以制度为保障、以长效为目标，统筹推进教育引导、线索核查、专项整治、机制建设等重点任务，医药领域腐败问题治理取得阶段性成效。现将工作开展情况总结如下：

一、工作推进情况

（一）高位统筹，强化责任落实。成立由主要负责同志任组长的专项整治工作专班，下设综合协调、线索核查、督导检查3个工作组，制定《2025年医药领域腐败问题集中整治实施方案》，明确“时间表”“路线图”和“责任单”。召开专题动员部署会4次，覆盖二级以上医疗机构、药品耗材生产流通企业、行业协会等127家单位，签订《廉洁从业承诺书》3200余份。建立“周调度、月通报、季总结”机制，通过视频会议、现场督导等方式，推动各级机构将整治工作与业务管理同部署、同落实。

（二）多维摸排，深挖问题线索。拓宽线索来源渠道，设立专项举报信箱（电话），开通网络举报平台，累计接收信访举报217件；组织医疗机构、企业开展“廉洁风险自查自纠”，覆盖医务人员1.8万人、企业从业人员3200人，收集自查问题清单439份；运用医保智能监控平台、药品集中采购平台等大数据系统，对2023-2024年药品耗材采购、医保结算、学术会议经费等数据开展交叉比对，筛查异常线索156条。建立线索台账，实行“编号管理、分类处置、销号闭环”，对涉及金额大、涉及人员广的12条重点线索提级办理，联合纪检监察、市场监管、公安等部门成立联合调查组6个，确保线索核查“件件有落实、事事有回音”。

（三）聚焦重点，深化专项治理。针对“采购、使用、学术、设备”四大关键环节，开展“四清”行动：一是“清采购”，对公立医疗机构药品、高值耗材、试剂采购全流程回溯检查，重点核查“带金销售”“围标串标”等问题，抽查采购合同5200份，发现违规变更采购条款、未执行集中采购价格等问题67项；二是“清使用”，围绕临床用药、检查检验、手术耗材等环节，抽取病历3.2万份、检查检验记录1.1万条，重点整治“开单提成”“过度医疗”，发现不合理用药（检查）病例123例，涉及金额89万元；三是“清学术”，对2023年以来开展的学术会议、培训、讲座进行全面梳理，核查会议通知、签到表、费用明细等资料，查处虚构会议、虚增费用、违规接受企业赞助等问题34起，涉及企业17家；四是“清设备”，对单价50万元以上医疗设备采购项目开展专项审计，重点核查“指定品牌”“虚高报价”等问题，审计项目42个，发现违规指定供应商、未按规定招标等问题9项。

（四）以案促改，强化震慑教育。选取近年来查处的15起典型案例（包括某三甲医院药剂科主任收受药品回扣案、某县医院院长违规接受设备供应商宴请案等），编制《医药领域腐败警示录》，组织开展“以案说法”专题教育126场，覆盖医务人员2.1万人次、企业人员4000余人次。对自查发现问题的单位和个人，坚持“惩前毖后、治病救人”，运用监督执纪“第一种形态”谈话提醒187人，批评教育32人；对顶风违纪的，坚决从严查处，2025年共立案查处医药领域腐败案件29件，其中涉及公职人员12人、企业人员17人，移送司法机关5人，追缴违法所得1273万元。

二、主要工作成效

（一）腐败问题得到有效遏制。通过专项整治，医药领域“潜规则”“微腐败”明显减少，2025年药品耗材采购均价较2024年下降8.6%，其中集中带量采购药品平均降幅达52%；医务人员主动上交“红包”“礼品”137次，涉及金额21万元，较2024年同期增长42%；学术会议数量同比减少23%，会议经费下降31%，“走形式、搞营销”的会议基本杜绝。

（二）行业生态持续净化。推动医疗机构修订《廉洁从业制度》《药品耗材遴选办法》等内部管理制度47项，建立“重点岗位轮岗”“医药代表备案”“阳光采购”等长效机制21项；药品耗材生产流通企业签订《廉洁购销承诺书》198份，23家企业主动调整营销模式，取消“销售提成”考核，改为“学术推广”为主的合规模式。

（三）群众获得感显著提升。结合整治工作，同步推进“不合理医疗检查”“过度用药”专项治理，2025年门诊次均费用、住院次均费用分别较2024年下降5.3%、4.1%，患者满意度调查得分从82.7分提升至88.5分，收到群众感谢信（锦旗）123件。

三、存在的突出问题

（一）线索核查难度较大。部分腐败行为隐蔽性强，通过“学术赞助”“股权代持”“虚拟服务”等方式变相输送利益，证据固定和定性研判难度高；跨区域、跨部门线索协同核查机制有待完善，个别线索因涉及外地企业或人员，核查周期较长。

（二）整改落实存在短板。少数医疗机构存在“重排查、轻