国开行政本科论文（我国地方行政管理体制研究）.docxVIP

国家开放大学

本科毕业论文

题目：我国地方行政管理体制研究

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TOC\o1-3\h\u摘要 2

引言 3

一、我国地方政府行政管理体制现状 3

（一）地方政府的机构设置现状 3

（二）地方政府人事制度现状 3

（三）地方政府职能现状 4

二、我国地方政府行政管理体制现存问题 4

（一）地方政府行政成本过高 4

（二）地方政府内设机构膨胀 5

（三）地方政府行政监管不足 5

（四）地方政府审批事项过多 6

三、我国地方政府行政管理体制存在问题的原因 6

（一）地方政府行政管理模式缺乏制度创新 6

（二）地方政府行政监督体制不足 7

（三）地方政府财政功能弱化明显 7

（四）地方政府职能分化严重 7

四、我国地方政府行政管理体制改革对策 8

（一）大力发展地方农业经济 8

（二）精简地方政府内设部门 8

（三）完善地方政府行政监管制度 9

（四）提高地方政府工作效率 9

结论 10

参考文献 11

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摘要

我国社会、经济、政治等各项全面发展，离不开各个地方区域的发展，地方政府作为我国最基层的行政单位，同时处于我国经济发展建设的重要战略地位，有义务发挥其积极作用。近几年来，我国地方政府行政管理体制应对不同的局面，也同时发生改变，但不难看出，目前我国地方政府行政管理体制仍旧存在许多不足之处，比如行政成本过高、内设机构膨胀、自身监管不到位、工作效率不高等问题。本文针对我国地方政府行政管理体制进行深入调查研究，分析问题存在的原因，后针对各项问题制定相应的对策，提出建议。

关键词：地方政府；行政管理；体制改革

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引言

当今国家需要进步，社会需要进步，要想实现国家整体水平提升，首要任务就是使各个分区分别有所提升，而我们国家幅员辽阔，区域文化有所差别，因此各个区域的管理制度也是大相径庭无论政治、文化、经济的发展程度也有一定的差别。我们早在上个世纪就已经开始实行地方区域自治制度，并取得了不小的成就。最初我们国家在行政管理工作上遇到了问题，随后地方行政管理体制在我们国家全面展开，解决了我们国家所一直困扰的难题。在我们国家面临巨大挑战的期间，先是对我们国家的管理现状作出全面的调查，集合讨论找出当今管理模式所存在的各项问题与矛盾，分析其存在的原由，针对各项问题一一破解，得出能够解决的方案，也就是地方行政管理体制。我们国家在面临诸如此类问题与矛盾的同时，对地方行政管理体制进行了反复的改良，并一步一步趋使地方政府行政管理体制走向成熟。自我们国家实行地方行政管理制度，无论政治、经济、文化等各个方面都取得了很大的进步，因此地方行政管理体制对我们国家今后的发展起到了非常重要的作用。然而现今社会、文化和经济等都是迅速发展，地方行政管理体制却一直保持原有的状态，相对于我们国家的经济发展和社会进步显得落后了许多，与我们国家日渐发展的趋势相互冲突，另外地方机构日渐越发膨胀，地方经济与社会的整体结构日渐发生变化，行政资金短缺，下岗、失业、无业、待业的群众过于繁多，诸如此类问题无疑加重了地方的负担，从而导致地方政府管理的不良现象，因此早期的制定的地方行政管理体制己经不能适应当前时代经济社会发展所需。我们国家若想解决当下问题，地方政府机构改革创新迫在眉睫。为了我们国家的政治、经济、文化有所提升，我们国家应从现如今的发展情况出出发，寻找问题存在的关键因素，针对各项问题与矛盾进行调整，使地方行政管理体制不断完善。地方政府作为我国最基层的政权机关，地方行政管理体制改革的需求涉及到我们国家整体机构改革能否取得最后的胜利的关键。

一、中国地方政府行政管理体制现状

我们国家地方政府管理体制起源于古代一种常用的组织管理制度。从古至今，地方政府的管制自始至终都很受我们国家的重视，随着时代的推进、社会的变迁，对地方政府的管制也不断发生改变，最终形成了如今具有中国特色的地方政府行政管理体制。我们国家地域辽阔，各个地区的社会发展程度有着很大的差异。从中央行政机关到地方行政机关每一级有自身重要的使命，而地方行政机关是国家行使行政管理的基础，建立完善的地方行政管理制度，是建设和谐社会的必要条件，同时也是使国家长治久安重要战略。所以，本论文先针对对我们国家地方政府的机构人事及职能等方面做出现状阐述。

（一）地方政府的机构设置现状

我们国家幅员辽