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屠宰行业环评标准规范

屠宰行业作为畜禽产品供应链的核心环节，其生产活动涉及畜禽接收、待宰、屠宰、分割、副产品加工及废弃物处理等多个工序，易产生废水、废气、固体废物及噪声等污染，对周边水环境、大气环境及生态环境造成潜在影响。为严格落实《中华人民共和国环境影响评价法》《屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准》等法律法规及标准要求，解决当前屠宰行业环评中存在的污染识别不全面、评价重点不突出、环保措施针对性不强等问题，结合我国屠宰行业发展现状与环保管理需求，制定本规范。本规范明确屠宰行业环境影响评价的原则、内容、方法及技术要求，旨在提升环评工作的科学性与规范性，引导屠宰企业实现“清洁生产、达标排放、生态友好”的目标。

一、总则

本规范适用于生猪、肉牛、肉羊、家禽等畜禽的规模性屠宰加工项目（年屠宰量生猪≥3万头、肉牛≥0.5万头、肉羊≥2万只、家禽≥50万羽）的环境影响评价工作，包括新建、改建、扩建项目的环评文件编制、审批及相关技术评估。不适用于小型分散屠宰点、野生动物屠宰及宗教特殊屠宰项目的环评工作。

屠宰行业环评应遵循“预防为主、防治结合、清洁生产、循环利用”的核心原则，突出“精准识别污染、科学预测影响、强化措施落地、保障生态安全”的要求，充分结合项目所在区域的环境功能区划、生态敏感程度、产业发展规划及环保准入条件，确保评价内容全面、数据可靠、结论客观，为项目环保审批与日常监管提供技术依据。鼓励采用物联网监测、生命周期评价等先进技术提升环评的精准性与前瞻性。

二、环评工作基础要求

环评工作开展前需明确核心依据与基础资料，为后续污染识别、影响预测及措施制定提供坚实支撑，避免评价偏差。

（一）核心依据

1.法律法规：需严格遵循《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《环境影响评价法》等国家及地方相关法律法规，确保环评工作合法合规。

2.标准规范：执行国家及地方现行的环境质量标准（如《地表水环境质量标准》GB3838-2002、《环境空气质量标准》GB3095-2012）、污染物排放标准（如《屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准》GB13457-1992、《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993）及环评技术导则（如《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2016、《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ2.3-2018等）。

3.规划文件：结合项目所在区域的国土空间规划、生态环境保护规划、畜牧业发展规划及屠宰行业专项规划，分析项目与规划的符合性，确保项目选址及建设规模符合区域发展要求。

（二）基础资料收集

1.项目基础资料：包括项目名称、建设地点、建设性质、总投资、占地面积、平面布局（待宰区、屠宰区、分割区、副产品加工区、废水处理区、固废暂存区等功能分区）、生产规模、屠宰工艺（如生猪屠宰的致昏、放血、脱毛、开膛、清洗等工序）、设备清单、原辅材料（如畜禽、消毒剂、润滑油等）消耗及能源消耗（水、电、煤、天然气等）情况。

2.区域环境资料：收集项目所在区域的自然环境资料（地形地貌、气候气象、水文地质、土壤类型、植被覆盖、生态敏感区分布等）及社会环境资料（人口分布、周边敏感点（居民区、学校、医院、饮用水水源地等）距离及规模、区域现有污染源及环保设施情况、污水处理厂及垃圾填埋场等配套环保基础设施建设及运行情况）。

3.监测资料：委托具备CMA资质的监测机构开展区域环境质量现状监测，包括地表水环境（pH、COD、BOD?、氨氮、总磷、动植物油等指标）、大气环境（TSP、PM??、PM?.?、氨、硫化氢、臭气浓度等指标）、声环境（等效连续A声级）及土壤环境（pH、重金属、石油类等指标）；同时收集项目周边现有同类屠宰企业的污染物排放监测数据，为影响预测提供参考。

三、污染识别与源强核算规范

精准识别屠宰过程中的污染源及污染物，科学核算污染源源强，是环评工作的核心环节，直接影响后续影响预测与措施制定的合理性。

（一）废水污染识别与源强核算

1.污染源识别：屠宰行业废水主要来源于待宰冲洗废水、屠宰加工废水（放血、脱毛、开膛、清洗等工序）、分割清洗废水、副产品加工废水、地面冲洗废水及职工生活污水，具有水量大、有机物浓度高、含油量高、悬浮物多、易腐败发臭等特点。

2.污染物识别：主要污染物包括pH、悬浮物（SS）、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD?）、氨氮（NH?-N）、总氮（TN）、总磷（TP）、动植物油、粪大肠菌群及重金属（如铅、镉等，来源于畜禽体内积累）。

3.源强核算：采用“产污系数法+实测类比法”进行核算。产污系数参照《排污许可证申请与核发技术规范屠宰及肉类加工工业》（HJ878-2017），如生