部门办公会的议事规则.docxVIP

部门办公会的议事规则

部门办公会是部门履行职责、推动工作落实的重要决策形式，是集体研究讨论、科学民主决策的核心机制。为规范会议运行，提高决策质量和效率，根据相关制度要求，结合部门实际，制定本规则。

一、议事范围

部门办公会围绕部门中心工作，对职责范围内的重要事项进行集体讨论决策，具体包括以下事项：

（一）重要工作部署。研究贯彻落实上级党委、政府及主管部门重大决策、重要会议、重要文件精神的具体措施；审议部门年度工作计划、阶段性重点工作安排、重要专项工作方案；分析研判重点工作推进情况，协调解决跨科室（部门）的重大问题；审定向上级请示报告的重要事项及重要总结、汇报材料。

（二）制度机制建设。审议部门内部管理制度、工作流程、考核办法等规范性文件的制定、修订及废止事项；研究涉及部门职能调整、机构设置优化、岗位职责任务划分等事项；讨论决定部门信息化建设、标准化建设等重要管理机制的建立与调整。

（三）人事管理事项。研究提出部门干部职工选拔任用、职务职级晋升、岗位调整的初步意见；讨论干部职工考核评价、奖励惩戒、培训教育等事项；审议工作人员招录（聘）、调动、辞职、退休等事项；研究涉及干部职工切身利益的福利政策、待遇调整等问题。

（四）财务与资产管理。审议部门年度预算编制、预算调整及决算报告；研究大额资金使用（具体额度根据部门财务制度确定）、重大项目支出、专项资金分配等事项；讨论国有资产购置、处置、租赁及重大资产损失核销等事项；审定部门采购计划、合同签订及重大经济合作项目。

（五）风险防控与应急处置。分析部门业务领域风险隐患，研究制定防范化解措施；讨论重大信访事项、舆情事件、安全生产事故等应急处置方案；审议突发事件应急预案的制定与修订，决定启动应急响应机制的具体措施。

（六）其他需要集体决策的事项。包括上级交办需集体研究的事项、部门主要负责人认为应当提交会议讨论的其他重要事项。

下列事项不列入办公会议事范围：属于科室（部门）职责范围内可自行决定的日常事务性工作；未经充分调研、论证或前期准备不充分的事项；涉及个人隐私、未履行保密程序的敏感事项；已授权分管负责人或科室（部门）处理且无需变更的事项。

二、会议组织

（一）会议频次与召集。办公会原则上每月召开2次（具体日期由综合科提前通知），遇重点工作推进、紧急事项处理等特殊情况，可由部门主要负责人临时召集。会议由部门主要负责人主持，主要负责人因故不能参会时，可委托分管日常工作的负责人主持。

（二）参会人员。固定参会人员为部门领导班子成员（以下简称班子成员），包括主要负责人、分管负责人等。根据议题需要，可安排相关科室（部门）负责人、业务骨干列席会议。列席人员仅参与所涉及议题的讨论，无表决权。

（三）参会要求。参会人员应提前做好准备，按时到会；因故不能参会的，须在会前1个工作日向会议召集人书面请假（特殊情况可电话请假并事后补书面说明），并明确是否对议题提出书面意见。参会人员缺席数超过应到会班子成员半数时，原则上不召开会议或仅讨论通报类事项。

（四）议题管理。议题由各科室（部门）根据工作需要提出，经分管负责人审核后，于会前3个工作日提交综合科汇总。综合科负责对议题进行初步筛选，重点审核议题是否属于议事范围、是否经过必要调研论证、材料是否完备（需附背景说明、建议方案、风险评估等材料）。筛选后的议题清单报部门主要负责人审定，确定会议议程。未经审定的议题原则上不列入会议讨论，特殊情况需临时增加议题的，须经主要负责人批准。

三、议事程序

（一）会前准备。综合科应在会议召开前2个工作日，将会议通知（含议程、议题材料）发送至全体参会人员。参会人员需提前熟悉议题内容，必要时可与相关科室（部门）沟通核实情况。议题汇报科室（部门）应安排专人准备汇报材料，汇报内容需简明扼要（原则上不超过10分钟），重点说明背景、现状、存在问题、建议方案及法律政策依据。

（二）会中讨论。会议严格按议程进行，一般先由议题汇报人作简要说明，再由参会人员依次发表意见。发言应紧扣主题，明确表达观点，提出具体建议或反对理由。班子成员发言顺序一般为：分管负责人、其他班子成员，最后由主要负责人总结发言。主要负责人未发表倾向性意见前，其他参会人员应充分表达真实想法，避免盲目附和。

（三）决策形成。会议决策坚持民主集中制原则，需经充分讨论后形成结论。对意见一致或基本一致的事项，由主要负责人当场确认决策结果；对意见分歧较大的事项，应暂缓决策，由分管负责人牵头进一步调研论证，待条件成熟后重新提交会议讨论；对紧急事项需即时决策的，可采取口头表决、举手表决或无记名投票等方式，赞成票超过应到会班子成员半数（含）为通过。

（四）会议记录。会议设专职记录员（由综合科指定），记录内容包括会议时间、地点、参会人员、列席人员、议题内容、讨论过程（重点记录不同意见）、决策结果及责