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XX镇农村人居环境整治实施方案

为全面提升XX镇农村人居环境质量，切实改善村民生产生活条件，助力乡村振兴战略实施，结合本镇实际情况，制定农村人居环境整治具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持以“改善农村生态环境、提升村民生活品质”为核心目标，遵循“问题导向、因地制宜、村民主体、长效治理”原则，聚焦农村厕所、污水、垃圾治理及村容村貌提升等关键领域，通过3年集中攻坚（2024-2026年），实现“卫生厕所应改尽改、生活污水有效管控、垃圾收运体系全覆盖、村容村貌显著改善、长效管护机制健全”的目标。具体指标：到2024年底，完成80%以上户厕改造，生活污水治理行政村覆盖率达50%，生活垃圾无害化处理率超90%；到2026年底，户厕改造全覆盖（常住户），生活污水治理行政村覆盖率100%，垃圾收运体系覆盖所有自然村，创建5个以上“环境整治示范村”，村民环境满意度达95%以上。

二、主要任务及具体措施

（一）深入推进“厕所革命”

1.户厕改造标准化：按照“卫生、经济、实用、环保”要求，优先推广三格化粪池式户厕，明确技术标准：化粪池有效容积不小于1.5立方米，过粪管采用内径110毫米PVC管、角度45°倾斜安装，进粪口设置防蝇盖，出粪口密封防渗漏。对山区分散住户，可因地制宜采用双瓮漏斗式、完整上下水道水冲式等模式，确保粪污不外排。2024年完成12个村（占全镇60%）的户厕改造，2025年完成剩余8个村改造，同步建立“一户一档”改造台账，标注改造类型、施工单位及验收结果。

2.公共厕所提标建设：在村党群服务中心、文化广场、集贸市场等人员密集区域，按“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准建设公共厕所。每村至少建设1座，服务人口超2000人的村增设1座；男女厕位比例不低于1:2，配备洗手池、置物架等设施。2024年新建/改建公共厕所15座，2025年实现全覆盖。

3.粪污资源化利用：建立“户用化粪池+村级集中处理+专业清运”体系，各村配备1-2辆抽粪车（或与第三方公司签订服务协议），每季度至少巡查1次化粪池满溢情况，及时清掏。鼓励将粪污用于农田施肥，由镇农业服务中心指导村民按比例稀释还田；对无法自行消纳的，统一运送至镇有机肥处理站（规划2025年建成）进行无害化处理，变废为宝。

（二）系统治理生活污水

1.分类施策推进治理：对靠近城镇污水管网的村庄（如XX村、YY村），2024年底前完成管网延伸接入工程，实现污水纳管处理；对人口集中的中心村（如ZZ村、AA村），建设人工湿地、生物接触氧化池等小型污水处理设施，配套铺设污水收集管网（管径DN200以上，坡度不小于0.3%），2025年完成主体工程；对分散居住的山区村（如BB村、CC村），推广“户用三格化粪池+生态塘”模式，利用房前屋后空地建设植物滤床，通过微生物降解实现污水就地消纳。

2.强化黑臭水体整治：全面排查村内沟塘、渠道，建立黑臭水体清单（2024年6月底前完成），采取“清淤疏浚+生态修复”措施：清除底泥厚度不小于30厘米，淤泥运至指定消纳场；种植水生植物（芦苇、菖蒲等），投放鲢鱼、田螺等水生动物，恢复水体自净能力。对因生活污水直排导致的黑臭水体，同步完善污水收集设施，2024年底前完成5条重点黑臭水体整治，2025年实现动态清零。

3.落实设施运维责任：建立“镇统筹、村管理、户参与”运维机制，小型污水处理设施由村委会委托专业公司运营（服务费纳入镇财政预算），每季度检查设备运行情况；人工湿地、生态塘由村保洁员定期清理杂物，村民不得向设施内倾倒垃圾、排放粪污。

（三）全域提升垃圾治理水平

1.推行垃圾分类减量：制定《XX镇农村生活垃圾分类指南》，明确“可腐烂垃圾（厨余、果皮等）、不可腐烂垃圾（塑料、纸类等）、有害垃圾（电池、农药瓶等）、可回收垃圾（金属、衣物等）”四类标准。每10-15户设置1组分类垃圾桶（可腐烂、不可腐烂），村内设置有害垃圾和可回收垃圾收集点（标注标识、定期清运）。2024年选择5个村开展试点，2025年全镇推广，通过“入户指导+积分奖励”引导村民分类（积分可兑换生活用品）。

2.完善收运处置体系：构建“户集、村收、镇运、县处理”链条：农户每日将分类后垃圾投入户用垃圾桶；村保洁员每日上午9点前收集村内垃圾，运至村集中转运点（每村设置1-2个，地面硬化、有防雨棚）；镇环卫公司每日下午统一清运至县垃圾填埋场或焚烧厂，运输车辆需密闭、无遗漏。2024年更新20辆电动垃圾收集车，2025年实现所有自然村收运频次“日产日清”。

3.推进资源化利用：可腐烂垃圾由村集体统一收集，利用村内闲置空地建设堆肥池（容积不小于10立方米），添加菌种发酵