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学校维稳工作应急预案

为有效维护校园正常的教育教学秩序和生活秩序，保障广大师生员工的生命财产安全，营造安全、稳定、和谐的校园环境，提高应对和处置各类突发事件的能力，根据相关法律法规及上级主管部门要求，结合本校实际，特制定本预案。

一、总则

（一）工作目标

坚持以师生为本，预防为主，防治结合，快速反应，果断处置的原则，及时消除各类不稳定因素，有效化解矛盾，最大限度地减少突发事件造成的危害和影响，确保校园安全稳定。

（二）适用范围

本预案适用于本校范围内发生的，可能影响校园稳定和正常秩序的各类突发事件的预防与处置工作，包括但不限于群体性事件、个体极端行为、校园冲突、网络舆情事件、以及其他可能引发不稳定因素的情况。

（三）工作原则

1.统一领导，分级负责：在学校党委（党总支）统一领导下，各部门、各年级（院系）分工负责，协同配合，形成处置合力。

2.预防为主，防治结合：立足抓早、抓小、抓苗头，加强日常排查和风险研判，及时消除不稳定隐患。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

4.以人为本，依法处置：始终将师生生命安全放在首位，严格依照法律法规和政策规定妥善处置，维护师生合法权益。

5.信息畅通，内外联动：确保信息报送及时、准确、全面，加强与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通协调。

二、组织机构与职责

（一）应急处置领导小组

成立学校维护稳定工作应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管安全工作副校长任副组长，成员包括党政办公室、学生工作处（部）、教务处、保卫处（科）、总务处、宣传部、校医院（卫生室）、团委、各年级（院系）负责人等。

领导小组主要职责：

*统一指挥和协调校园维稳应急处置工作；

*研究决定突发事件处置的重大决策和重要措施；

*启动和终止本预案；

*负责向上级主管部门报告事件情况和处置进展；

*负责与相关部门的联络协调。

（二）领导小组下设工作组及职责

领导小组下设若干工作组，在领导小组统一指挥下开展工作：

1.综合协调组：由党政办公室牵头，负责信息汇总、上传下达、内外联络、会议组织、后勤保障等工作。

2.现场处置组：由保卫处（科）牵头，联合学生工作处（部）、相关年级（院系）负责人及校卫队员组成，负责现场秩序维护、人员疏导、事态控制、初步调查取证等工作。

3.学生工作组：由学生工作处（部）、各年级（院系）牵头，负责与学生及家长的沟通安抚、情绪疏导、思想教育、信息收集等工作。

4.宣传与舆情应对组：由宣传部牵头，负责事件相关信息的发布、媒体沟通、网络舆情监控与引导，防止不实信息传播。

5.后勤保障与医疗救护组：由总务处、校医院（卫生室）牵头，负责应急物资供应、受伤人员的紧急救治与转运、校园设施维护等。

6.安全保卫组：由保卫处（科）负责，加强校园巡逻，关闭或控制相关出入口，防止无关人员进入，保障重点部位安全。

7.法律咨询与心理干预组：可邀请法律顾问或专业心理咨询师参与，提供法律支持和心理疏导服务。

三、预防与预警机制

（一）日常预防

1.信息收集与研判：建立健全信息员队伍，包括班主任、辅导员、学生干部、教师代表等，广泛收集师生思想动态、矛盾纠纷、安全隐患等信息。定期召开维稳工作研判会，对收集到的信息进行分析评估，研判风险。

2.矛盾纠纷排查化解：定期组织开展矛盾纠纷排查工作，重点关注学业压力、就业困难、家庭变故、人际关系紧张、涉校管理服务等方面可能引发的矛盾。对排查出的矛盾纠纷，明确责任主体，及时介入，耐心细致做好疏导化解工作。

3.法治与安全教育：加强对师生的法律法规、校纪校规和安全防范意识教育，引导师生理性表达诉求，依法维护权益。

4.重点人员关注与帮扶：对存在心理问题、行为异常、生活困难等情况的师生，建立台账，落实帮扶措施，加强人文关怀，必要时进行心理干预。

5.网络舆情监控：安排专人关注校园网络论坛、社交媒体等平台涉及学校的舆情信息，及时发现并处置负面舆情。

（二）预警机制

1.预警信息发布：对研判发现的可能引发不稳定事件的苗头性、倾向性问题，及时向相关部门和人员发布预警信息，明确预警级别和应对要求。

2.预警响应措施：接到预警信息后，相关部门应立即采取措施，加强防范，密切关注事态发展，及时报告处置情况。必要时，领导小组可决定召开紧急会议，部署应对工作。

四、应急响应与处置

（一）响应启动

当发生或即将发生可能影响校园稳定的突发事件时，领导小组组长或其授权人根据事件性质、规模和危害程度，决定是否启动本预案及相应响应级别。

（二）应急处置基本流程

1.信息报告：事件发生后，知情人员应立即向学校保卫处（科）和本部门负责人报告。接报部门应