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2025年主题教育专题民主生活整改措施

针对主题教育专题民主生活会上查摆出的5大类18项具体问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，制定如下整改措施：

一、理论学习方面问题整改

具体表现：一是学习计划碎片化，年度学习内容未形成完整体系，存在“上级推一步学一步”现象，如对习近平经济思想、生态文明思想等专题学习仅安排2次集中学习，未覆盖“双碳”目标、乡村振兴等重点领域；二是研讨交流深度不够，部分发言停留在“读文件、谈感想”层面，缺乏结合本职工作的对策思考，2024年四季度研讨中，60%的发言未提出具体落实举措；三是成果转化不明显，学用“两张皮”问题突出，如在推动数字化转型工作中，未能有效运用“系统观念”破解数据共享难题，跨部门数据壁垒依然存在。

整改目标：2025年6月底前构建“系统化学习、专题化研讨、项目化转化”的学习体系，全年集中学习不少于40学时，专题研讨占比提升至40%，形成可落地的学用转化案例10个以上。

整改措施：

1.制定《2025年度理论学习提升方案》，分季度设置“新发展理念与高质量发展”“中国式现代化实践路径”“基层治理现代化”等6个专题，每个专题配套“原著精读+专家辅导+案例分析”学习模块，明确每月15日、30日为固定学习日（遇节假日顺延）。

2.优化研讨机制，实行“领学+主发言+随机提问”模式，每次研讨前3天下发研讨提纲，要求主发言人结合分管工作提交“问题清单+对策建议”材料（不少于1500字），随机提问环节覆盖参会人员的80%，确保研讨聚焦实际问题。

3.建立“学用转化”台账，将学习成果与重点工作挂钩，如针对“系统观念”学习专题，成立数据共享攻坚小组，由分管信息化的班子成员牵头，6月底前完成政务数据共享平台二期建设，实现人社、医保、民政等8个部门32项高频数据实时互通。

责任人：党委书记（第一责任人）、宣传委员（直接责任人）

完成时限：2025年12月底前持续深化，6月底前完成阶段性目标

二、政治能力方面问题整改

具体表现：一是政治判断力不足，对意识形态领域风险敏感性不够，如某下属单位公众号发布的政策解读文章存在表述不严谨问题，未能在发布前审核发现；二是政治领悟力弱化，对“国之大者”与本单位职责的结合点把握不准，在编制年度重点工作清单时，仅30%的任务体现“服务构建新发展格局”要求；三是政治执行力打折扣，上级部署的“营商环境优化”专项任务中，企业开办“一窗通办”事项办理时限较承诺延长2个工作日，存在“重部署、轻落实”倾向。

整改目标：2025年9月底前政治能力显著提升，意识形态阵地管理实现“零差错”，重点工作与“国之大者”契合度达80%以上，上级部署任务完成率100%。

整改措施：

1.强化政治历练，每月开展“政治能力提升”专题培训，邀请省委党校专家解读党中央重大决策部署，结合本单位工作实际分析政治内涵；每季度组织“政治风险研判会”，针对意识形态、网络舆情、政策落实等领域，梳理风险点并制定防控预案（2025年重点防范“民生政策解读偏差”“网络不实信息传播”两类风险）。

2.完善政治素质考察机制，将“贯彻党中央决策部署情况”“应对重大风险表现”等纳入干部考核指标，占比提升至30%；在选拔任用中增加“政治理论测试”环节（分值占比20%），测试不合格者不得进入考察程序。

3.建立“重大决策政治要件”清单，对涉及群众利益、改革发展的重大事项（如年度预算编制、重点项目审批），开展“政治效果预评估”，重点评估是否符合党中央精神、是否存在意识形态风险、是否有利于维护群众利益，评估未通过的不得上会研究。针对“营商环境优化”任务，成立专项督导组，每月通报办理进度，对超时事项实行“黄牌警告”，相关责任人年度考核不得评优。

责任人：党委书记、纪委书记

完成时限：2025年9月底前完成机制建设，长期坚持

三、担当作为方面问题整改

具体表现：一是攻坚意识不足，对历史遗留问题存在“绕道走”现象，某小区房产证办理问题已拖延3年，因涉及多部门权责交叉，班子会仅提出“加强沟通”，未明确牵头责任；二是创新能力欠缺，在推动“智慧社区”建设中，照搬其他地区模板，未结合本地老龄化率高（28%）的实际需求，导致系统“适老化”功能不足，老年人使用率仅15%；三是压力传导不到位，部分干部存在“躺平”心态，2024年重点工作中，12%的任务因“推进不力”被上级通报，分管领导未及时约谈提醒。

整改目标：2025年12月底前历史遗留问题化解率达90%以上，“智慧社区”适老化改造后使用率提升至60%，干部担当作为考核优秀率提升至40%。

整改措施：

1.开展“攻坚破难”专项行动，梳理10项历史遗留问题（如房产证办理、老旧管网改造等），实行“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”机制，