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安全生产经费提取制度

一、适用范围与管理原则

本制度适用于公司及所属全资、控股子公司（以下统称“各单位”）的安全生产经费提取、使用与管理活动。安全生产经费（以下简称“安全经费”）是指企业按照规定标准提取，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，涵盖生产经营全过程中与安全相关的直接或间接投入。

管理原则如下：

1.专款专用原则：安全经费实行独立核算，严禁挪用或挤占，确保资金全额用于安全生产条件改善。

2.预算管控原则：以年度安全生产目标为导向，结合风险评估结果编制专项预算，经审批后严格执行，超预算支出需履行追加程序。

3.动态调整原则：根据生产规模变化、工艺技术更新、法律法规修订及事故教训等因素，动态调整提取标准与使用方向。

4.全员监督原则：建立内部公示与反馈机制，接受全体员工对安全经费使用的监督，确保资金使用公开透明。

二、提取标准与计算方式

安全经费提取标准依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）及行业特性确定，具体如下：

（一）矿山开采企业

以铁矿开采为例，以上年度实际营业收入为计提依据，按照超额累退方式逐月平均提取：

-营业收入不超过1000万元的部分，按照4.5%提取；

-超过1000万元至1亿元的部分，按照2.25%提取；

-超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

-超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

（二）建筑施工企业

以房屋建筑工程、市政公用工程为例，以建筑安装工程造价为计提依据：

-房屋建筑工程、市政公用工程按工程造价的2.5%提取；

-机电安装工程、装饰装修工程按工程造价的1.5%提取；

-合同工期超过1年的项目，可按季度工程进度分段提取，但年度累计提取比例不得低于应提总额的80%。

（三）交通运输企业

以道路货物运输企业为例，以上年度实际营业收入为计提依据：

-营业收入不超过1000万元的部分，按照1.5%提取；

-超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

-超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；

-超过10亿元的部分，按照0.2%提取。

（四）机械制造企业

以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式：

-营业收入不超过1000万元的部分，按照2%提取；

-超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

-超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；

-超过10亿元的部分，按照0.1%提取。

新设立企业或投产不满一年的企业，可按当年实际营业收入逐月预提，年度终了后按实际营业收入调整；无法确定营业收入的小型微利企业，可参照同行业平均水平或上年度地方统计部门公布的行业人均产值核定提取基数。

三、使用范围与具体内容

安全经费须用于以下与安全生产直接相关的支出，禁止用于非安全属性的日常经营开支：

（一）安全设施设备投入与维护

1.预防事故设施：包括但不限于消防系统（自动报警、灭火装置、应急照明）、通风除尘系统（矿井、车间通风设备）、防爆设备（防爆电机、电气柜）、安全监控系统（视频监控、气体检测、设备运行监测）等的购置、安装、调试及年度检测费用。

2.控制事故设施：如应急救援物资储备（灭火器、急救箱、逃生绳）、泄压排放装置（安全阀、爆破片）、紧急停车系统（工艺连锁控制装置）等的采购与维护支出。

3.减少与消除事故影响设施：包括安全防护栏（车间、平台防护）、防雷接地装置、洗眼器（危险化学品作业区）、应急疏散通道改造（标识、照明、宽度合规化）等的建设与更新费用。

（二）安全技术研发与应用

1.安全生产新技术、新工艺、新材料的研发费用（需与安全直接相关，如粉尘治理新技术、智能巡检系统开发）；

2.安全技术推广费用（如引入智能穿戴设备监测作业人员生命体征、安装设备智能预警系统）；

3.安全标准与规范的制修订费用（企业内部安全操作规程、特殊作业标准的编制与专家评审）。

（三）安全教育培训

1.全员安全培训费用：包括新员工三级安全教育（公司级、车间级、班组级）、转岗培训、复训的教材编制、师资费用（外聘讲师课酬、内部讲师津贴）、实操演练（消防演练、急救培训）等；

2.特种作业人员培训费用：如电工、焊工、起重工、压力容器操作工等取证、复审费用（含考试费、培训费）；

3.安全管理人员能力提升费用：注册安全工程师继续教育、安全管理体系（如ISO45001）培训、行业安全峰会参会费用等。

（四）劳动防护用品配备

1.个人防护装备采购：符合国家标准的安全帽、安全带、防护手套（防切割、防化）、护目镜（防冲击