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安全生产目标责任奖惩管理制度

1.适用范围

本制度适用于公司全体在职员工（含试用期员工）、各部门及分支机构，涵盖生产、经营、管理全流程涉及的安全生产责任主体。外包单位、协作单位及临时作业人员参照本制度执行，具体责任条款需在合同中明确约定。

2.管理原则

（1）分级负责原则：实行“公司-部门-班组-岗位”四级责任体系，明确各层级安全生产目标与职责，确保“谁主管、谁负责，谁在岗、谁担责”。

（2）量化考核原则：安全生产目标、责任履行情况及奖惩标准均以可量化指标为依据，避免主观评价，确保公平公正。

（3）奖惩结合原则：以正向激励为主、负向约束为辅，通过经济奖励、荣誉表彰与经济处罚、责任追究相结合的方式，激发全员参与安全生产的主动性。

（4）全员覆盖原则：从公司主要负责人到一线操作员工，从管理部门到生产单元，均纳入目标责任管理范畴，杜绝责任盲区。

3.安全生产目标设定与分解

3.1目标设定依据

年度安全生产目标由公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）结合以下要素制定：

（1）国家、地方及行业安全生产法律法规、标准规范要求；

（2）上一年度安全生产目标完成情况及改进需求；

（3）公司年度经营计划及风险管控重点（如新增项目、工艺调整等）；

（4）员工安全素养现状及培训提升目标。

3.2目标内容

年度安全生产目标分为量化指标与定性要求两类：

（1）量化指标（示例）：

-死亡事故：0起；

-重伤事故：≤1起/年（按百万工时计算）；

-轻伤事故：≤3起/年（按百万工时计算）；

-隐患整改率：100%（一般隐患3日内整改，重大隐患制定方案并限期完成）；

-安全培训参与率：100%（新员工三级培训≥24学时，在岗员工年度复训≥8学时）；

-应急演练执行率：≥4次/年（综合演练≥1次，专项演练≥3次）。

（2）定性要求（示例）：

-各部门需建立“一岗双责”责任清单，明确岗位安全操作规范；

-管理层每月至少参与1次基层安全检查，班组每日开展班前安全交底；

-特种作业人员持证上岗率100%，设备设施安全检验合格率100%。

3.3目标分解

（1）安委会于每年1月15日前发布公司年度安全生产目标，经总经理审批后生效；

（2）各部门依据公司目标，结合本部门业务特点，于1月31日前制定《部门安全生产子目标》，明确责任人和完成节点，报安委会备案；

（3）部门负责人组织将子目标分解至班组，班组分解至岗位，形成《岗位安全生产责任卡》，由员工签字确认并公示。

4.安全生产责任落实

4.1主要负责人责任

（1）组织制定并签发公司安全生产管理制度、目标及年度工作计划；

（2）保证安全生产投入（年度投入不低于上年度营收的1.5%），确保安全设施、培训、应急物资等资金到位；

（3）每季度至少主持1次安委会会议，研究解决安全生产重大问题；

（4）督促检查安全生产工作，每月至少开展1次现场安全巡查，记录隐患并跟踪整改。

4.2分管安全负责人责任

（1）协助主要负责人落实安全生产法律法规，组织制定安全操作规程、应急预案；

（2）统筹安全检查与隐患治理，每月汇总分析安全形势，向安委会提交报告；

（3）监督安全培训实施，组织考核并建档；

（4）牵头事故调查，提出处理意见及整改措施，监督落实。

4.3部门负责人责任

（1）落实本部门安全生产子目标，制定月度安全工作计划并组织实施；

（2）每周开展1次部门安全检查，记录问题并督促整改；

（3）组织部门安全培训（每月≥1次），监督员工按规程操作；

（4）发生事故时立即报告并启动应急响应，配合调查处理。

4.4班组长责任

（1）每日班前会进行安全交底，强调当日作业风险及防控措施；

（2）监督班组成员正确佩戴防护用品，纠正违规行为（记录并上报）；

（3）负责班组安全设施、工具的日常维护，发现异常及时报修；

（4）参与部门安全检查，落实整改要求，反馈执行情况。

4.5岗位员工责任

（1）严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，不违章作业、不冒险蛮干；

（2）正确佩戴和使用劳动防护用品，维护本岗位安全设施；

（3）发现隐患或异常情况立即报告班组长，紧急情况下有权停止作业并撤离；

（4）参加安全培训及演练，掌握应急处置技能。

4.6安全管理部门职责

（1）拟定公司安全生产管理制度、目标及考核标准；

（2）组织日常安全检查（每周≥2次）、专项检查（每季度≥1次）及季节性检查；

（3）建立隐患台账，跟踪整改闭环，重大隐患报安委会督办；

（4）汇总安全数据