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安全生产管理制度

一、适用范围

本制度适用于公司全体在职员工（含试用期员工）、劳务派遣人员、实习人员及外来作业相关方（包括外包单位、供应商、访客等），覆盖生产车间、仓储物流、设备运维、办公区域及其他与生产经营活动相关的场所、环节和设备设施。

二、管理目标

1.事故控制指标：年度内杜绝死亡事故、重伤事故；轻伤事故发生率≤0.5‰（按从业人员总数计算）；火灾、爆炸、泄漏等较大及以上非伤亡事故年发生率为0；

2.隐患治理目标：一般事故隐患整改率100%，重大事故隐患整改计划完成率100%，整改资金到位率100%；

3.培训达标要求：全员安全培训覆盖率100%，新员工三级安全教育考核合格率100%，特种作业人员持证上岗率100%，复训合格率100%；

4.设施设备状态：安全设备设施（含消防、防雷、防静电、报警装置等）完好率100%，定期检测检验率100%；

5.职业健康保障：接触职业病危害因素员工职业健康检查率100%，职业病危害因素检测合格率≥98%。

三、组织机构与职责

（一）安全生产委员会（以下简称“安委会”）

由公司主要负责人任主任，分管安全负责人任副主任，各部门负责人为成员，每季度至少召开1次全体会议。职责包括：

1.审议公司安全生产方针、目标及年度计划，审批安全生产投入预算；

2.研究决定重大安全事项（如重大隐患治理方案、安全技术改造项目等）；

3.听取安全管理部门工作汇报，协调跨部门安全问题；

4.对安全生产责任制落实情况进行年度考核，决定奖惩事项。

（二）安全管理部门

设专职安全管理人员（按从业人员2‰配备，且至少2名），直接对安委会负责。职责包括：

1.起草并修订公司、操作规程，监督制度执行；

2.组织开展风险辨识、评估及分级管控，建立动态风险数据库；

3.制定并实施安全检查计划，对隐患整改情况跟踪闭环；

4.组织安全培训，建立员工安全培训档案；

5.编制、修订应急预案，组织应急演练并评估改进；

6.监督劳动防护用品发放与使用，检查职业健康防护措施落实；

7.负责相关方安全管理，审核外包单位资质，监督其作业过程；

8.统计分析安全生产数据，定期向安委会提交报告。

（三）车间/部门负责人

各车间主任、部门经理为所在单位安全生产第一责任人，职责包括：

1.落实公司安全生产制度，制定本单位安全操作规程及实施细则；

2.每日巡查本单位作业现场，及时制止违章行为，整改物的不安全状态；

3.组织本单位月度安全会议，分析安全形势，部署防范措施；

4.组织本单位员工（含转岗、复工人员）开展车间级安全教育培训；

5.审核本单位危险作业（如动火、有限空间、高处作业等）审批单，现场确认安全措施；

6.配合安全管理部门调查本单位安全事故，落实整改措施。

（四）班组安全员

各生产班组设兼职安全员（由班长或技术骨干兼任），职责包括：

1.每日班前会强调安全注意事项，班中巡查岗位操作合规性，班后总结安全情况；

2.检查本班组设备设施、防护装置、消防器材状态，记录并报告异常；

3.组织班组安全活动（每周1次），学习事故案例、演练应急技能；

4.监督班组成员正确佩戴使用劳动防护用品，纠正习惯性违章。

（五）一线员工

1.严格执行安全操作规程，遵守“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）原则；

2.作业前检查设备、工具、环境安全状态，发现隐患立即报告；

3.正确佩戴使用劳动防护用品（如防尘口罩、防砸鞋、护目镜等），不得擅自拆除安全防护装置；

4.参加安全培训和应急演练，掌握本岗位风险及应急处置方法；

5.有权拒绝违章指挥、强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业并撤离现场。

四、风险分级管控

（一）风险辨识与评估

1.常规辨识：每年12月由安全管理部门组织开展全面风险辨识，覆盖所有作业活动、设备设施、物料、环境及管理过程，采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等方法；

2.动态辨识：以下情况需及时开展专项辨识：

（1）新、改、扩建项目投产前；

（2）工艺、设备、材料、作业方式变更后；

（3）发生生产安全事故或同类行业事故后；

（4）极端天气、重大活动等特殊时段；

3.风险分级：根据风险发生可能性和后果严重性，将风险分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）、低风险（蓝色）四级，编制《风险分级管控清单》。

（二）风险管控措施

1.重大风险（红色）：由安委会直接管控，制定专项管控方案，设置明显安