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安全生产联保制度
以“安全共享、风险共担、责任共负”为核心原则,通过构建全员参与、层级联动、过程管控的安全责任共同体,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。本制度适用于公司生产区域内所有一线作业人员(含外包协作单位作业人员)、基层管理人员及相关技术支持岗位,覆盖日常生产、设备检修、临时作业、应急处置等全场景作业活动。
一、联保责任主体与组织架构
(一)基本单元划分
以班组为最小联保单元,原则上每个单元由5-8名作业人员组成,特殊情况下(如单人单岗作业、跨班组协同作业)可动态调整为“1+N”结对模式(1名经验丰富员工与N名新员工或低技能员工结对)或“跨岗联动组”(如运行岗与检修岗交叉组成)。单元组建需满足以下要求:
1.成员技能互补:包含1名班组长(或现场负责人)、2-3名核心技术骨干、1-2名新员工(入职未满1年)或转岗人员;
2.风险覆盖全面:单元作业区域内存在的高风险点(如有限空间、带电作业、高温熔融区域)需至少有1名熟悉该风险的成员;
3.动态调整机制:每月根据人员流动、作业任务变化重新评估单元组成,新入职人员3日内纳入对应单元,外包人员入场前24小时完成单元分配并签订联保协议。
(二)层级责任体系
1.班组级联保:单元内成员互为直接联保人,对作业过程中“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素”互为提醒、纠正、报告责任;
2.车间级联保:由各班组组长、车间安全员组成车间联保监督组,负责统筹本车间各单元的风险辨识、措施落实及交叉作业协调;
3.公司级联保:安全管理部牵头,生产、技术、设备等部门负责人组成公司联保指导组,负责制度修订、资源调配、重大风险联合管控及跨车间作业的协调。
二、联保职责与具体要求
(一)班组长(单元负责人)职责
1.日常管理:每日班前会组织成员学习当日作业风险点(需结合JHA分析法明确8项以上具体风险),逐一确认个人防护装备(如安全帽下颏带是否系紧、绝缘手套是否检测合格)穿戴情况;班中每2小时对单元作业区域进行巡查,重点检查动火作业“三证一书”(动火证、操作证、监护人证、安全技术交底书)是否齐全、有限空间作业“先通风、再检测、后作业”流程是否落实;班后组织成员总结当日问题,形成《联保单元当日安全台账》并签字确认。
2.风险防控:每周组织单元成员开展“岗位风险情景模拟”(如模拟吊装钢丝绳断裂、气体泄漏等场景),针对模拟结果完善本单元《应急处置卡》;每月与技术部门对接,更新单元内设备设施的“安全操作红线清单”(如某型号压力容器压力不得超过1.2MPa)并组织全员学习。
3.应急联动:牵头制定单元《应急响应分工表》(明确火灾时A负责切断电源、B负责使用灭火器、C负责引导疏散等具体任务),每季度至少组织1次实战演练,确保成员30秒内到达指定应急岗位。
(二)单元成员职责
1.互查互纠:作业过程中每1小时对相邻成员进行“安全五查”(查操作是否符合规程、查设备运行参数是否正常、查警戒标识是否到位、查工器具是否完好、查环境是否存在隐患),发现违章行为(如未系安全带、酒后作业)立即制止并报告班组长;发现隐患(如电缆表皮破损、消防通道堵塞)需在5分钟内通过“安全隐患快报系统”上传照片及描述,同步口头告知相关人员。
2.技能帮扶:技术骨干需每周与新员工开展“一对一”实操培训(如电焊机接线、脚手架搭设),培训内容需记录在《联保单元技能提升台账》;新员工需每日向骨干汇报作业中遇到的疑问,骨干24小时内给予解答并验证掌握情况。
3.信息共享:单元内成员需主动分享外部安全信息(如行业同类事故通报、公司最新安全要求),班组长每周五汇总形成《单元安全学习资料》,利用班后会15分钟组织学习并测试(测试合格率需达100%)。
(三)技术与安全管理人员职责
1.技术部门:每月对各联保单元作业涉及的工艺、设备进行“风险再评估”,针对高风险作业(如受限空间焊接)制定“个性化安全技术方案”(明确通风量、检测频率、人员轮换时间等参数),并现场指导单元成员落实。
2.安全部门:每季度对各单元联保执行情况进行“四不两直”检查(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场),重点核查《联保单元当日安全台账》《应急处置卡》《技能提升台账》的完整性和真实性;每半年组织“联保效果分析会”,根据事故数据、隐患数量等指标调整联保单元划分规则。
三、联保运行机制
(一)日常管理机制
1.班前“三确认”:确认成员精神状态(观察是否有疲劳、情绪异常)、确认工器具及防护装备(通过“扫码核验”确认安全帽、呼吸器等已定期检测)、确认风险交底(通过“口述复述”验证成员掌握当日作业风险点及控制措施)。
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