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柑橘木虱统防统治项目应急预案

为有效应对柑橘木虱突发虫情，保障柑橘产业健康发展，确保统防统治工作在紧急情况下快速、有序、科学开展，最大程度降低木虱传播黄龙病导致的经济损失，结合柑橘种植区实际情况，制定本应急预案。本预案适用于柑橘木虱虫口密度异常升高、扩散速度加快或引发区域性疫情等突发情况的应急处置，涵盖监测预警、响应分级、现场处置、资源调配及后期评估等全流程管理。

一、应急组织体系与职责分工

应急组织体系实行“分级负责、属地管理、协同联动”原则，建立县级、镇级、村级三级应急指挥架构，明确各层级职责，确保指令畅通、行动高效。

县级层面设立应急指挥中心，由农业农村局分管领导任总指挥，成员包括植保站、种植业管理科、财务科、乡镇农业服务中心负责人及相关专家。主要职责为：统筹全县应急处置工作，审批镇级上报的应急方案，协调跨区域资源调配，组织专家评估虫情风险，发布县级应急响应指令，监督应急资金使用及效果评估。

镇级设立应急指挥部，由镇分管农业领导任组长，成员包括镇农业服务中心全体人员、村（社区）书记及统防统治服务组织负责人。主要职责为：落实县级指挥中心指令，组织本镇虫情排查，制定镇级应急处置方案，调度辖区内防控物资和人员，指导村级开展具体防控行动，每日向县级指挥中心报送虫情进展。

村级设立应急工作组，由村书记任组长，成员包括村植保员、种植大户代表、志愿者。主要职责为：开展本村柑橘园日常巡查，收集并上报虫情信息，组织农户配合统防统治作业，监督防控措施落实，协助做好农户宣传解释工作。

各层级明确信息报送专员，确保虫情信息从田间到县级指挥中心的传递时间不超过2小时。指挥中心下设监测预警组、防控作业组、物资保障组、技术指导组、宣传动员组5个专项工作组，分工协作：监测预警组负责虫情数据采集与分析；防控作业组负责具体施药、修剪等防控操作；物资保障组负责药剂、器械、防护装备的储备与调配；技术指导组负责提供防治技术方案；宣传动员组负责农户培训与政策解读。

二、监测预警机制建设

监测预警是应急响应的前提，通过构建“定点监测+流动巡查+农户报告”三位一体监测网络，实现虫情早发现、早预警、早处置。

定点监测：在全县柑橘主产区按每500亩设置1个固定监测点，优先选择连片种植区、历年虫情高发区及靠近果园道路的地块。每个监测点设置黄色粘虫板（20cm×30cm）5张，悬挂高度与春梢、夏梢、秋梢顶部平齐，冬梢期调整至树冠中上部。监测人员每周一、周四上午9-11时观察粘虫板上木虱数量，记录虫口密度（头/板·日），同时随机抽查10株果树，调查新梢上木虱成虫、若虫数量及产卵情况。

流动巡查：镇级农业服务中心工作人员每月开展2次全覆盖巡查，重点检查新梢抽发期（3-4月、5-6月、8-9月）、冬梢萌发期（11-12月）的果园。巡查时采用“5点取样法”，每点调查10株树，记录虫情分布范围、危害程度（轻度：虫口密度＜5头/百梢；中度：5-20头/百梢；重度：＞20头/百梢）及是否伴随黄龙病症状（叶片黄化、斑驳）。

农户报告：通过发放明白纸、微信群、村广播等方式，动员农户参与虫情上报。农户发现新梢上有木虱聚集（＞5头/梢）或疑似黄龙病树时，需在24小时内向村级工作组报告，村级工作组核实后1小时内上报镇级指挥部。

预警分级根据虫口密度、扩散速度及黄龙病关联风险划分为三级：

-黄色预警（Ⅲ级）：单个监测点虫口密度连续2周＞10头/板·日，或连片50亩内虫口密度达中度危害（5-20头/百梢），无黄龙病新发病株。

-橙色预警（Ⅱ级）：单个镇域内3个以上监测点虫口密度＞15头/板·日，或连片200亩内虫口密度达重度危害（＞20头/百梢），且发现1-3株黄龙病新发病株。

-红色预警（Ⅰ级）：单个镇域内5个以上监测点虫口密度＞20头/板·日，或连片500亩以上虫口密度达重度危害，且黄龙病新发病株＞3株，或虫情向相邻镇域扩散。

预警信息由县级指挥中心通过政务平台、短信、微信群等渠道发布，黄色预警由镇级指挥部启动应急响应，橙色预警由县级指挥中心直接指挥，红色预警需同步上报市级农业农村部门，请求技术与物资支援。

三、应急响应与现场处置

（一）信息确认与上报

监测人员或农户发现异常虫情后，需立即通过拍照（清晰显示木虱形态及危害部位）、记录坐标（精确到地块）的方式留存证据，村级工作组1小时内现场复核，确认虫情等级后，镇级指挥部2小时内向县级指挥中心提交书面报告（含虫情分布图、照片、初步处置建议）。县级指挥中心收到报告后，3小时内组织专家现场核查，确认预警等级并启动相应响应。

（二）分级响应措施

黄色预警（Ⅲ级）：镇级指挥部立即组织统防统治服务组织对预警区域及周边100米范围内果园开展应急防控。防控重点为新梢抽发期，采用“化学防治+农业防治”组合措施：化学防治选择高效低毒药剂（如2