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危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案

危险化学品单位作为安全生产重点监管对象，其生产、储存、使用、经营和运输环节涉及的化学品多具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特性，一旦发生事故，易引发火灾、爆炸、泄漏、中毒等连锁反应，造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。为最大限度降低事故危害，科学有序开展应急处置，危险化学品单位需结合自身实际，系统制定覆盖全环节、全场景的事故应急预案。该预案不仅是落实《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规的法定要求，更是提升单位应急处置能力、保障员工生命安全、维护社会公共安全的核心手段。

一、风险辨识与评估：预案制定的基础支撑

制定应急预案前，必须对单位面临的风险进行全面辨识与科学评估，这是确保预案针对性和有效性的前提。首先，需梳理单位涉及的所有危险化学品，逐一明确其物理化学性质（如闪点、爆炸极限、毒性分级、腐蚀性等）、储存量（是否构成重大危险源）、储存方式（储罐、钢瓶、仓库等）及分布位置（生产区、储存区、运输途中）。例如，某化工企业储存的液氨储罐区，液氨的临界量为10吨，若实际储量为50吨，则构成重大危险源，需重点关注其泄漏、爆炸风险。

其次，分析可能引发事故的直接与间接原因。直接原因包括设备故障（如储罐焊缝开裂、阀门密封失效）、操作失误（如未按规程开启放空阀）、外部因素（如雷击、车辆碰撞）；间接原因涉及管理缺陷（如安全培训不到位）、制度漏洞（如巡检周期不合理）、技术缺失（如监测设备未定期校准）。以某石化企业曾发生的汽油储罐泄漏事故为例，直接原因是储罐呼吸阀因长期未维护导致堵塞，罐内压力异常升高引发罐体破裂；间接原因则是企业未建立呼吸阀专项维护制度，巡检人员未按要求记录设备状态。

再者，评估事故可能造成的后果。需从人员伤亡、财产损失、环境影响三个维度展开：人员伤亡方面，根据危险化学品的毒性（如氯气的半数致死浓度LC50）和扩散范围（结合风速、地形等因素计算），预判可能受影响的人员数量及伤害程度；财产损失需估算设备损毁、物料损失、停产损失等直接与间接经济损失；环境影响则需分析泄漏物对土壤、水体、大气的污染范围及持续时间（如苯泄漏进入地下水可能造成长期污染）。通过量化评估，确定单位的高风险场景（如重大危险源泄漏）、中风险场景（如小型反应釜超压）和低风险场景（如实验室试剂少量泼洒），为后续预案分级响应提供依据。

二、应急组织架构：明确职责的核心载体

为确保应急处置高效协同，需建立层级清晰、职责明确的应急组织架构。通常设立应急指挥中心作为最高决策机构，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全的负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、环境保护部门等负责人。指挥中心的核心职责是统筹应急资源、决策处置方案、协调外部支援。

指挥中心下设6个专项工作组，各工作组职责具体如下：

1.抢险救援组：由工艺、设备、消防等专业人员组成，负责事故现场的初期处置（如堵漏、灭火、关阀断料）、危险区域的隔离（设置警戒带、划定禁入区）及受困人员的救援（使用空气呼吸器进入有毒区域搜救）。需注意，成员需持有危险化学品操作证、消防设施操作员证等资质，并定期进行专业技能培训。

2.医疗救护组：由单位内部医护人员及外聘医院急救专家组成，负责对受伤人员进行现场急救（如心肺复苏、伤口包扎、中毒者洗消）、转运至定点医院，并跟踪后续治疗情况。需配备急救箱（含止血带、烧伤药膏、解毒剂等）、担架、洗眼器等设备，其中洗眼器需设置在易发生化学品喷溅的区域（如反应釜操作平台），确保10秒内可到达。

3.疏散警戒组：由安保人员和各车间安全员组成，负责根据事故影响范围（通过风向、浓度监测数据确定）划定疏散路线（优先选择上风向、地势较高的通道）、引导人员撤离（对行动不便者提供帮扶），并在事故现场周边设置警戒岗（禁止无关人员、车辆进入）。需提前绘制疏散平面图，标注集合点（如厂区空旷广场），并在各车间张贴。

4.技术支持组：由技术专家、工艺工程师、环境监测人员组成，负责实时分析事故发展趋势（如泄漏量是否增大、燃烧是否可能引发爆炸）、提供处置技术方案（如针对液氯泄漏，建议使用氢氧化钠溶液中和）、监测环境数据（如大气中有毒气体浓度、水体pH值），为指挥中心决策提供科学依据。需配备便携式气体检测仪（可检测氯气、硫化氢等）、水质快速检测试剂盒等设备，确保数据实时更新。

5.后勤保障组：由行政、采购部门人员组成，负责保障应急物资供应（如补充空气呼吸器气瓶、消防沙袋）、提供临时食宿（如为参与救援的外部队伍准备餐食）、维护应急通讯设备（如确保对讲机、卫星电话电量充足）。需建立应急物资台账，明确各类物资的存放位置（如消防器材集中存放在应急物资库）、数量（灭火器按每50平方米1具配置）及更换周期（二氧化碳灭