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聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题的工作总结

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央纪委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，聚焦与群众利益直接相关的民生领域、基层治理环节，以“小切口”推动“大整治”，通过强化线索排查、深化专项治理、完善制度机制、抓实警示教育等举措，推动基层政治生态持续向好，群众获得感、幸福感、安全感显著提升。现将工作开展情况总结如下：

一、坚持问题导向，全方位拓宽线索“收集网”

针对群众身边“微腐败”问题隐蔽性强、发现难度大的特点，我们打破“等线索上门”的被动局面，构建“立体式”线索收集体系，确保问题发现在早、处置在小。

一是畅通“线上+线下”举报渠道。在原有来信、来访、来电举报基础上，开发“码上监督”微信小程序，在各村（社区）便民服务中心、公示栏、文化广场等群众聚集场所张贴二维码，群众扫码即可上传问题线索、查询办理进度，实现“指尖上的监督”。今年以来，通过小程序接收群众举报127件，占比达34%。同时，建立“干部下访”常态化机制，组织纪检干部、村（社区）纪检委员每月至少1次深入田间地头、农家院落，开展“院坝会”“田间座谈会”，面对面倾听群众诉求。今年累计开展下访活动236场次，覆盖群众4200余人次，收集问题线索89条，其中涉及低保评定不公、集体土地承包违规等群众反映强烈的问题占比67%。

二是强化部门数据比对。联合农业农村、民政、住建、医保等部门，建立民生资金“大数据”监督平台，将惠民补贴、危房改造、养老保险等12类民生资金发放数据全部录入系统，通过设置“发放对象死亡仍领补贴”“同一账户重复领取”等18个预警规则，自动筛查异常数据。今年以来，通过平台比对发现异常数据432条，经核查属实31条，涉及资金28.7万元。例如，在比对城乡居民养老保险数据时，发现某镇存在12名已故人员仍在领取养老金的问题，及时追缴资金5.2万元，并对相关村文书失职问题立案调查。

三是发挥“前哨”监督作用。选优配强村（社区）纪检委员、村务监督委员会成员，建立“一员三户”监督机制（1名纪检委员联系3户党员中心户），将监督触角延伸至村民小组。今年以来，村（社区）纪检委员主动发现并上报问题线索56条，占比15%。某村纪检委员在走访中发现，村主任张某在低保评定中违规为亲属办理低保，及时上报后，经核查张某违规为3名亲属办理低保，骗取低保金1.8万元，最终张某受到党内严重警告处分，违规资金全部追回。

二、聚焦重点领域，精准化打好整治“组合拳”

坚持“什么问题突出就整治什么问题”，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展“点穴式”专项整治，以“小切口”推动“大变化”。

一是紧盯乡村振兴领域“微腐败”。围绕产业帮扶、项目建设、资金使用等关键环节，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。成立5个专项督查组，采取“四不两直”方式，对12个乡镇的34个乡村振兴项目进行实地核查，重点检查项目审批、资金拨付、工程质量等情况。在某镇高标准农田建设项目督查中，发现施工方通过虚增工程量套取项目资金12万元，涉及镇农业服务中心干部李某收受“好处费”2万元的问题，目前已移送司法机关处理。同时，对2021年以来的320个惠民项目开展“回头看”，追回被套取、挪用资金41.3万元，推动完善项目验收、资金监管等制度6项。

二是严查民生领域“雁过拔毛”。针对教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域群众反映强烈的问题，开展“民生领域专项整治月”活动。在教育领域，重点整治教师违规补课、学生营养餐克扣等问题，对15所中小学营养餐采购、配送情况进行检查，发现某中学食堂承包商通过虚增食材价格套取资金3.6万元，相关责任人受到党纪处分，违规资金全部返还学生。在医疗领域，联合医保部门对32家定点医疗机构开展“挂床住院”“虚假诊疗”专项检查，查处某村卫生室虚开诊疗记录套取医保资金1.2万元，吊销其执业资格，相关村医被追究刑事责任。在养老领域，对18家敬老院运行情况进行专项督查，发现某民办敬老院存在克扣老人伙食、虚报护理人数等问题，责令限期整改并处罚款5万元，对主管部门失职人员进行约谈。

三是整治基层“四风”顽疾。针对群众反映的“门好进、脸好看、事难办”“吃拿卡要”等问题，开展基层干部作风专项整治。通过“体验式”暗访，组织工作人员以群众身份到村（社区）便民服务中心、乡镇政务大厅办事，模拟申请低保、办理准生证等场景，记录干部服务态度、办事效率。今年以来，开展暗访47次，发现“推诿扯皮”“态度冷漠”等问题19起，对12名责任人进行批评教育，对3名长期脱岗的窗口工作人员给予党纪处分。同时，针对“节日病”开展专项检查，在春节、中秋等节点，对商场、酒店、农家乐进行突击检查，严查违规收送礼品礼金、公款吃