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励耕计划困难教师资助会议记录

2024年11月15日上午9:00，XX县教育局三楼会议室召开励耕计划困难教师资助工作专题会议。会议由县教育局党组成员、副局长李振华主持，县教育局基础教育股、财务审计股、教师工作股负责人，全县23所中小学（含教学点）校长代表，受资助教师代表（3名），县纪委监委驻教育局纪检监察组组长王海燕，县慈善总会项目负责人赵琳等28人参会。会议聚焦2024年度中央专项彩票公益金“励耕计划”困难教师资助项目申报、审核、发放全流程工作，围绕政策落实、资格审查、资金监管等核心问题展开深入讨论，形成具体工作方案。现记录如下：

一、政策解读与申报情况通报

教师工作股股长陈芳首先传达《财政部教育部关于印发〈中央专项彩票公益金支持乡村教师奖励计划资金管理办法〉的通知》（财教〔2024〕89号）及《XX省教育厅关于做好2024年“励耕计划”“润雨计划”实施工作的通知》（X教师〔2024〕12号）文件精神，重点说明：

1.资助对象为全县公办普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校在编在岗教师（含特岗教师），以及虽已退休但仍属学校管理、因重大疾病或意外等导致家庭特别困难的教师；

2.资助标准为每人1万-5万元，具体根据家庭困难程度分档确定；

3.申报条件需同时满足“家庭人均月收入低于我县最低生活保障标准2倍（即2100元/月）”“因本人或直系亲属患重大疾病（参照国家卫生健康委《重大疾病目录（2023年版）》）、遭遇自然灾害或意外事故等导致家庭支出剧增”；

4.申报流程为“个人申请→学校初审→学区复核→县教育局终审→公示→资金发放”，其中学校初审需召开教职工代表大会评议并形成会议纪要，学区复核需实地走访核查。

随后，陈芳通报全县申报情况：截至11月10日，共收到有效申报材料107份，其中小学（含教学点）62份、初中28份、高中12份、幼儿园5份。经初步筛查，剔除不符合“在编在岗”条件（3人）、家庭收入超标（7人）、材料不全（11人）的申报，剩余86份进入复核阶段。特别指出，本次申报中存在3例特殊情况：

-县第三中学语文教师张某某（女，52岁），2023年10月确诊急性髓系白血病，累计自费医疗支出38万元，配偶失业，独子在读大学；

-县第一小学英语教师刘某某（男，45岁），2024年8月因见义勇为制止校园暴力被施暴者家属报复致右下肢截肢，工伤保险赔付后仍需后续康复费用15万元，父母年迈无收入；

-县实验幼儿园退休教师王某某（女，68岁），退休前为高级教师，2024年5月因突发脑溢血瘫痪，需24小时护理，子女均为农村务工人员，月收入合计不足6000元。

二、审核标准与特殊案例讨论

县纪委监委驻教育局纪检监察组组长王海燕强调：“励耕计划是党中央、国务院关爱教师的民生工程，资金来源于彩票公益金，必须确保‘每一分钱都用到刀刃上’。审核过程要坚持‘三查三核’：查家庭收入证明（需附近6个月银行流水）、查医疗/事故支出凭证（需提供原件或加盖公章的复印件）、查社会救助记录（与民政部门数据比对）；核申报人身份（通过编制系统核验）、核困难真实性（入户走访时需拍摄居住环境、医疗单据等影像资料）、核评议程序（学校教职工代表大会参会人数需达80%以上，会议记录需有实名签字）。”

针对3例特殊情况，参会人员展开讨论：

关于张某某（白血病教师）：县第三中学校长周明补充：“张老师从教28年，长期担任班主任，2021年获评县级优秀教师。其医疗费用中，医保报销52%，大病保险报销18%，剩余30%为自费部分，有县人民医院出具的《医疗费用结算单》及病历佐证。家庭现有住房为2015年购买的60平米二手房，无其他财产。”财务审计股股长吴伟提出：“需核实其配偶是否有隐性收入，建议通过税务系统核查其配偶近1年纳税记录（显示无纳税），同时调取其子女大学的《学生家庭经济困难认定表》（显示已申请国家助学贷款），综合判断符合资助条件。”

关于刘某某（见义勇为教师）：县第一小学校长李红说明：“刘老师受伤后，县公安局已对施暴者家属立案侦查，法院正在审理民事赔偿部分，但预计执行周期较长。其家庭现租房居住（月租金1200元），父母在农村无固定收入，有村委会出具的《经济困难证明》。”教师代表、县第二中学工会主席陈建国建议：“见义勇为是教师职业道德的突出体现，此类情况应在同等条件下优先资助，建议将其困难等级评定为‘特别困难’（对应5万元档）。”

关于王某某（退休教师）：县实验幼儿园园长赵静解释：“王老师退休后关系仍在幼儿园管理，每月退休金4800元，但护理费（聘请护工每月8000元）、康复用药（每月3000元）支出远超收入。其子女均在外地打零工，无稳定收入，有社区出具的《家庭情况调查表》。”县慈善总会项目负责人赵琳指出